“三位一体”促整改 公共海滩还于民

三亚市数字化城管监控中心近日启动“热线+督查+制度”三位一体同推促破难题机制，联合三亚市委督查和绩效考评委员会办公室召开现场协调督办会，协调解决太阳湾柏悦酒店违规设置围栏侵占公共沙滩的问题。

图为现场督办会现场

三亚市综合行政执法局、三亚市自然资源和规划局、吉阳区旅游和文化广电体育局、吉阳区城市运行保障中心、吉阳区亚龙湾旅游度假区综合服务中心相关负责人参加会议。

上图由投诉人提供

太阳湾自然风光优美，景致迷人，吸引众多市民游客前往观光休闲。但今年以来，三亚12345热线却陆续接到游客投诉太阳湾柏悦酒店在沙滩区域私设围栏阻断游客通行的投诉。因为权责范围、执法权、监督权等方面存在争议，而酒店方为了保障住店旅客安全不愿自行拆除，导致问题一直未得到有效解决。

督办会现场，综合行政执法部门现场责令酒店整改。酒店立马就办，拆除了设在海滩上的全部围栏，并承诺不再违规设置。

整改后的海滩

为了杜绝此类问题再次发生，督办会会商决定：

一、由吉阳区旅游和文化广电体育局等单位借鉴海棠区“认建认养”管理模式，提升公共资源管理效能；

二、太阳湾柏悦酒店配合三亚旅发集团，依法依规申报海域经营权，在权属范围内深化警保联动机制；

三、由市自然资源和规划局牵头开展全市海域沙滩圈占问题专项排查，发现线索即时移交市综合行政执法局立案查处；

四、由12345热线做好问题台账管理，将赶海等新兴业态引发的管理难题提请三亚市旅游市场工作领导小组办公室统筹相关部门开展联合约谈，科学划定赶海时段与区域，实现生态保护、经营秩序与公众需求的有机平衡。

“热线+督查+制度”三位一体同推互促破难题机制，是三亚聚焦群众多元化诉求，由多部门联合创新的一项机制，通过构建“热线找问题、督查促落实、制度保长效”的“即时通”新模式，推动12345热线受理的涉及相关领域法律法规不健全、制度机制不完善导致的监督执法无依据、部门相互推诿、群众反复投诉无果等办件快速解决，持续提升热线办件的处置质效和群众满意度。

该机制自2023年5月启动以来，三亚12345热线牵头组织召开了40余场“热线+督查+制度”现场督办会，解决了一批群众反复投诉、多人反映的痛点问题。例如：三亚万科湖畔度假公园旁存在脏乱差问题长期无人管理；春光小区楼体线缆杂乱，存在安全隐患且影响市容；某酒店泳池探照灯夜间直射居民楼，严重干扰住户生活；红沙滨海大道码头路灯长期不亮等。上述问题均通过现场督办会得以快速解决。