民营经济的新机遇与新突围

4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》，5月20日正式施行。作为我国首部聚焦民营经济发展的基础性法律，承载着非凡意义，为民营经济高质量发展照亮前行的道路，彰显出国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚定决心。

在这一利好大环境下，商丘的民营经济发展态势如何？又将迎来怎样的新契机？

华商始祖王亥率队出发图（部分）曹天舒 创作

一

商丘是商人、商品、商业的发源地，自古就是商贸繁荣之地。商丘从商祖王亥“服牛驯马”开创贸易先河，到春秋宋国“通商惠工”，再到明清时期晋商、徽商云集，商业基因早已融入这座城市的血脉。

上世纪八九十年代，科迪、贵友、淮海铸造等企业率先起步，之后40多年，民营企业始终强有力支撑经济发展，构建了特色鲜明、优势互补的工业体系。现如今，民营企业已成为商丘经济的重要支柱，已形成了食品、装备制造、纺织服装制鞋3个千亿级产业集群，超硬材料、制冷、工量具等11个百亿级产业集群，每个县（市、区）都形成了“一主一副”特色鲜明的主导产业。

从古至今，商丘民营企业的发展一脉相承，从最初的商业萌芽，到不同时期的探索、成长与壮大，始终扎根于这片充满商业底蕴的土地，不断传承创新，为商丘经济社会高质量发展持续注入活力。

民营经济之重，是事实，更是共识。在商丘，民营企业贡献了数以万计的就业岗位，是吸纳劳动力的主渠道，无数人在这里找到实现自我价值的舞台，撑起了一个个家庭的生计。民营经济还为地方财政提供了重要支撑，使得政府有更充足的资金投入到城市建设、教育医疗等民生领域。在高新技术企业中，民营企业在装备制造、新材料、生物医药等领域表现亮眼，为商丘产业升级贡献智慧与力量。

商丘的民营企业广泛涉足制造业、商贸流通业、服务业等多个领域。超硬材料产业里，力量钻石、惠丰钻石等企业在培育钻石领域取得显著成就，上下游产业链正逐步完善，产品畅销国内外；新能源汽车产业链已经形成福田智蓝新能源汽车、长三角新能源汽车零部件产业园等一批上下游产业，形成了链式发展；制冷装备、纺织服装制鞋、工量具等产业，都呈现链式突破。

位于商丘市夏邑县的河南准海精诚工业科技有限公司，就是一家以汽车零部件、电梯部件等铸件产品为主的民营企业，涵盖设计研发生产及销售全链条。企业年产铸件10万吨，产品出口至美国、德国、意大利等国家，并为比亚迪、宇通客车、德国蒂森克虏伯等企业提供配套服务。

除此之外，商丘还有许多民营企业在创新的道路上不断探索，越来越多的企业通过创新，实现了产品的升级换代，拓展了市场空间，在激烈的市场竞争中立于不败之地。

河南天明鸽业有限公司从两棚鸽子起步，经过16年的持续发展，目前种鸽存栏量10万对，年产乳鸽180万只、鸽蛋500万枚，年产值7800万元，成长为当地富民强镇主导产业之一。高会鹏 摄影

二

民营经济的发展离不开政策的支持。从中央到省、市、县，各级政府都高度重视民营经济的发展，出台了一系列政策措施，为民营企业营造了良好的发展环境。

2025年2月17日，中央召开民营企业座谈会，为民营经济发展指明方向。河南省积极推动“万人助万企”活动，切实为企业排忧解难。商丘也紧跟步伐，出台《商丘市培育壮大市场主体的实施意见》等文件，在优化营商环境、解决企业融资难题、推动企业创新发展等方面持续发力。

《商丘市支持产业高质量发展若干政策》提出，支持企业通过技术创新、管理提升、模式重塑、兼并重组等方式集团化发展，加速成为在全省、全国具有较强竞争力和影响力的一流企业。对年主营业务收入首次超过一定规模的制造业企业、首次进入“河南省企业100强”“中国企业500强”的制造业企业、首次获批的省级创新龙头企业、“瞪羚”企业、新认定的国家级专精特新“小巨人”企业及质量标杆企业、省级专精特新中小企业及质量标杆企业等，分别给予相应的奖励。

这些政策为民营经济发展提供了坚实支撑，有利于推进产业转型升级，加快新旧动能转换，是民营企业实现创新发展、跨越发展的难得机遇。

有成绩，也有难处。2025年一季度，商丘市民营企业进出口17.3亿元，增长41.8%，占商丘市进出口总值的85.7%，占比较去年同期提高11.5个百分点。东盟、欧盟以及刚果、韩国是商丘市的主要贸易伙伴，主要出口产品为机电产品、劳动密集型产品和基本有机化学品，主要进口产品为未锻轧铜及铜材、集成电路等。

复杂多变的国内外形势下，民营经济发展并非坦途。近年来，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，特别是关税战的不确定性，给商丘民营企业的出口带来了一定压力。一些以出口为主的民营企业订单减少，利润下滑，面临着严峻的生存考验。从国内环境看，经济发展进入新常态，经济下行压力较大，市场竞争日益激烈，民营企业在融资、市场准入、转型升级等方面还面临一些困难和问题。

国家火炬计划重点高新技术企业、河南省级工程技术研究中心、河南省博士后创新实践基地、河南省专精特新中小型企业河南中分仪器股份有限公司技术人员对产品进行测试。崔坤 摄影

三

发展民营经济商丘这样做。面对机遇和挑战，商丘民营企业需要保持战略定力，坚定发展信心。我市民营经济起步早、发展快、分量重的坚实基础没有变，要深刻认识到民营经济永远是商丘经济发展的战略支撑，坚持深入实施“1+9”行动，坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，加快建设制造业强市，着力构建具有商丘特色优势的现代化产业体系。

企业家要有敢为天下先的勇气和担当，带领企业应对挑战、战胜困难，在同质竞争、差异竞争、品牌竞争中赢得优势。要想使企业长盛不衰、可持续发展，必须不断进行创新，重视技术研发和人力资本投入，让企业真正成为创新主体，推进产品迭代升级，不断提升企业核心竞争力，向专精特新迈进。要重点培育新能源汽车、智能家居、生物医药三大新兴产业链，为经济发展装上“强力引擎” ，上下游企业携手共进，实现资源共享、优势互补。

谈企业发展，优化营商环境是绕不开的议题，良好的营商环境是企业生存发展的沃土。要为企业减负，就必须推进“一件事一次办”，推动政务服务“高效办成一件事”改革，落实综合许可证“一业一证”，利用数字技术实现“秒批秒办”，不断完善政务服务平台。对于一些惠企政策，要及时宣传解读，确保企业能享受到政策红利。此外，还需进一步加大对民营企业的扶持力度，在融资、用地、人才等方面给予更多的支持和帮助，切实解决民营企业发展面临的实际困难。

发展民营经济，归根结底，就是要让民营企业“轻装上阵”，能“撸起袖子加油干”，在高质量发展的赛道上跑出加速度。商丘的辉煌，源于商业；商丘的未来，也离不开民营经济的发展。从千年商都到现代产业新城，商丘的民营企业正以坚韧、创新、开放的姿态，迎接新时代的挑战。

来源：商丘宣传