停车位严重不足，是许多居民区面临的难题，在老旧小区情况尤为突出，有的居民区因“抢车位”引发的矛盾、投诉数量居高不下。
在徐汇区，不少街镇将化解停车矛盾，作为提升精细化治理水平和社区服务能力的试金石，探索出一批让居民点赞的解决方案。
一
位于漕河泾街道的金谷园小区是1996年建成的混合型小区，900户居民只有226个车位。停车，一位难求。
“当时的车辆管理非常混乱，车辆基础信息都是空白的。每个星期基本上有两、三次110出警。”
小区停车矛盾突出，给3年前上任居民区党总支书记的沈维奕留下深刻的印象，成了他放心不下的事。
“因为路很窄，120都开不进来。我记忆犹深的是7号楼，当时是人从楼里面抬到外面马路上的，那么我要把这个生命通道打开。”
停车治理后，“生命通道”打开了
居委会、业委会和物业都觉得，改变很有必要，小区先后加装了智能抬杆，清退了非业主车辆，优化了停车位布局……但这些工作还远远不够。
比如，制定停车规约，重新建立停车秩序。
到底是在原有停车规则上“小修小补”，还是根据当下全体业主的诉求“推倒重来”，一度引发了激烈的讨论。
业委会副主任郑允强举例说，原本小区是没有规划车位的，早年小区买车的人少，物业为了方便管理，指定了每家的停车区域，形成了小区的“固定车位”。
小区仅有的226个车位中，109个是“固定车位”，解决了近一半的停车需求，但平时又不给他人使用，利用率不高。
“有很多人反对‘固定车位’，要么取消，要么每年抓阄，这样公平合理。”
取消之后，真的会更有序吗？郑允强说，当时大家都没有把握。
但小区居民冯女士坚决支持取消，一样付了停车费，年轻人下班晚，回到小区却根本停不了车。“固定车位”像是某种特权，让人感觉非常的不公平。
“都是在职的，都要八、九点这个样子才回来，回来了之后发现，没有停车位，但是我钱已经交了。停在一些考验车技的位置，经常就会有刮蹭。
我们也是最早入住小区的住户，就觉得很不公平。”
通过调整绿化，优化了停车位的布局
通过投票，小区最终取消了固定车位。而类似这样争议反反复复，越来越多的居民主动参与到了议事之中，小区有了共商共治的氛围。
金谷园小区的停车规约至今修改了16版，比如增加了临停阶梯收费、“亲情车”等机制，停车矛盾化解率达到了98%。
小区里车位依然紧张，但只要进入了包月名单，不管加班到多晚，都有车位可停。不少居民依然停不进小区，但沈维奕说，一定让大家看到排队的进度，要有盼头。
“每年4月公示小区的包月车辆、所有排队的车辆。目前为止，原来排队的8辆车，已经归纳到包月车辆里面去了。
也就是说，我们是在按照这个制度在落实和执行。”
二
同样，因为公开、公正、透明，大幅降低小区停车矛盾的，还有田林五六七村。
自去年6月起，田林街道成立工作专班，聚焦杂物拦路、外来车辆长期停车等表面问题，释放部分车位，保证车道畅通、消除安全隐患，为后续解决停车问题打下基础。
通过价格杠杆，临时停车从10块钱一天，变成了10块钱一小时，业主的利益得到保障。
居民们说，临时停车收费调整后，效果立竿见影，白天可以看到空车位了。
“小区还出了亲情卡，来探望老人的，可以一次免费停3小时。”
在去年前三季度，小区涉及机动车停放的12345工单数量有82件，第四季度下降到了5件。数据公开上链，资源分配透明起到了关键作用。
田林街道通过对接技术服务单位，在“随申办”旗舰店开通申请窗口，上线小区内停车信息登记、排队公示等功能。
“居民通过随申办扫码，在线上签约，输入车牌号等等，就可以看到自己的排队情况。”
田林街道社区管理办罗寅舟说，“我们街道也可以通过这个系统来对物业进行考核，看小区车辆出入的记录，整个收费的情况。”
对于停不进小区的居民、租户，罗寅舟说，他们也帮忙协调了周边的商务园区，360元错峰停车的包月价格也很实惠。
在田林片区，存在停车困难的老小区还有不少，这套工作方法经过完善，有望惠及更多的居民小区。
三
而在华泾镇的华欣家园小区，为解决停车矛盾，专门成立了居民车友会。
华欣家园小区建成于2004年，是一个动拆迁小区，常住人口6207人，经过多年努力，停车位从343个增加到了946个，但缺口依然很大，面临巨大管理压力。
车友会成立之后，依托微信群搭建实时沟通平台，居民可随时反馈停车建议、曝光不文明现象，物业第一时间响应处理，有效降低居民投诉。
小区“三驾马车”对车友会提出的各类意见建议很重视，不少意见建议已经转化为成果。
比如，暂停租户月租车办理，转而引导至周边商场优惠办理月租；将2号门作为主通道，1、3号门仅供月租车辆通行等，有效缓解小区停车矛盾，
车友会的微信群也成了居民监督、互促共进的“云阵地”，既提升了管理透明度，也增强了业主自律意识。
记者手记
《“先到先得”不是唯一解》
在上海，小区停车难实在算不上新闻。老旧小区，更是如此。但有疑问的居民，一定不在少数：
同样是业主，为什么他可以停进小区，而我却不行？
很多时候，“三驾马车”也说不清，只能笼统答复“先到先得”。
但在金谷园小区的采访中，有居民坦言，十多年前就排在了小区停车位轮候的第一位，如果不是这次公开车辆底数和排队情况、取消固定车位，自己老老实实的，不知哪一年才能排进小区。
那句“先到先得”的背后，很可能是一笔亟待厘清的糊涂账，以及对公平与否的质疑。在这一逻辑之下，“抢车位”也似乎变得顺理成章。
为了化解矛盾，建立更有可信度的停车秩序，田林街道在田林五六七村试点，通过随申办，让排队进度直观可见，华泾镇的华欣家园小区在“三驾马车”之外，成立了居民车友会，车主们通过微信群自发公布自治信息。
为了听到不同声音，金谷园小区业委会还请楼组长收集了楼栋群里的“吐槽”，不少年轻业主因为这个细节，对停车规约多了认同，有了期待。当下，他们正在讨论能否引入立体车位，挖掘空间潜力。
其实，资源越是有限，越需要开放的议事平台——让规则更透明，管理更科学，每个人都看得到机会。
这不仅是停车难的解法，更是社区治理的智慧。
部分素材由受访者提供
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