一、背景与意义
1.1 数字化转型的时代背景
当前,数字经济蓬勃发展,数据已成为关键生产要素,数字化转型已成为企业提升核心竞争力的必然选择。2025年政府工作报告明确指出,要激发数字经济创新活力,持续推进 "人工智能+" 行动,将数字技术与我国强大的制造优势、广阔的市场优势深度融合(32)。在此背景下,资产管理平台类企业面临前所未有的机遇与挑战,数字化转型已成为其实现高质量发展的必由之路。

资产管理平台类企业作为资产管理与运营的专业机构,在当前经济结构调整和产业升级的关键时期,承担着盘活存量资产、优化资源配置的重要职责。然而,传统的资产管理模式面临着信息不对称、处置效率低、数据价值挖掘不足等问题,亟需通过数字化转型实现业务模式创新与管理效能提升(2)。
1.2 资产管理平台类企业数字化转型的必要性
随着资产管理行业竞争加剧,资产管理平台类企业面临着从传统"人工尽调" 向 "智能决策" 转型的迫切需求(15)。据统计,传统不良资产处置模式下,资产匹配周期通常需要3 个月,而通过数字化平台可缩短至 30 天,效率提升显著(15)。同时,在国家大力推进国有企业数字化转型的政策背景下,资产管理平台类企业作为国资体系的重要组成部分,必须加快数字化转型步伐,以适应新时代国资监管与运营的要求(19)。
数字化转型不仅能够提升资产管理平台类企业的运营效率,还能通过数据资产化运营创造新的价值增长点。工商银行等金融机构的实践表明,通过建立数据中台,实现数据资产的运营与价值创造,能够促进数据与业务的全面深度融合,为企业带来显著的经济效益(11)。
二、理论创新
2.1 数字化资产管理理论体系构建
资产管理平台类企业数字化转型需要构建全新的理论体系,以指导实践发展。基于当前资产管理行业的数字化实践与前沿技术发展,本文提出"四维一体" 数字化资产管理理论体系,包括:数据资产化、管理智能化、服务平台化和运营生态化。
数据资产化理论强调将传统资产管理过程中产生的各类数据视为重要资产,通过数据治理、数据价值挖掘和数据资产运营,实现数据从资源到资产的转变(9)。潍坊市大数据局的实践表明,通过数据资产盘点与数据资产管控平台建设,可以实现数据"可见"" 可懂 ""可用",达到技术降本、应用提效、业务赋能的目标(12)。
管理智能化理论基于人工智能、大数据等技术,构建智能化资产管理模型,实现资产管理从"经验驱动" 向 "数据与算法驱动" 的转变(14)。中信金融资产运用AI 技术赋能不良资产业务的实践证明,AI 大模型在信息整合效率、司法处置流程模拟、信用债权价值评估和担保债权价值测算等方面具有显著优势(14)。
服务平台化理论倡导构建统一的数字化平台,整合各类资产管理服务功能,实现业务流程的标准化、线上化和智能化。新西兰地方政府通过建立BIM-based 数字平台,即资产管理公共数据环境 (AMCDE) 模型,有效整合了多个系统,提高了资产管理流程的互操作性和数据共享能力(6)。
运营生态化理论强调通过开放平台和生态合作,构建多方参与的资产管理生态系统,实现资源共享、优势互补和价值共创(15)。阿曼投资局与中国五大国有资产管理公司合作打造的"一带一路不良资产跨境处置线上平台",通过整合超 2 万亿元不良资产数据,构建了全球化的资产管理生态系统(15)。
2.2 数据资产化运营理论创新
数据资产化是资产管理平台类企业数字化转型的核心理论创新点。基于现有实践和研究,本文提出"数据资产全生命周期分层管理" 理论,包括数据采集、数据标准化、质量管理、驱动引擎和资产利用五个层次(9)。
在这一理论框架下,数据资产化运营被定义为:通过对资产管理过程中产生的各类数据进行全面采集、标准化处理、质量管控和价值挖掘,形成可量化、可交易、可增值的数据资产,并通过数据资产的运营实现企业资源的高效优化配置。
与传统数据管理理论相比,数据资产化运营理论的创新点在于:
1.数据价值双循环理论:提出数据资产价值实现的内循环和外循环机制。内循环指数据在企业内部流动和应用,提升内部管理效率;外循环指数据通过授权运营等方式流向外部市场,创造经济价值。
2.数据资产分级分类理论:根据数据的敏感程度、价值密度和应用场景,对数据资产进行分级分类管理,制定差异化的管理策略和运营模式(5)。公共数据资产管理的实践表明,建立数据资产分级管理制度,能够有效平衡数据开放共享与安全保护的关系(5)。
3.特许数据信托经营理论:针对国有资产管理平台类企业的特点,提出特许数据信托经营模式,即授权国有资产管理平台类企业开展特许数据信托业务,有效保护数据安全并激活数据流通(3)。这一理论创新为国有资产数据要素流通和数据信托提供了理论和实践创新。
2.3 智能化资产管理模式创新
智能化资产管理是资产管理平台类企业数字化转型的重要理论创新方向。基于最新实践,本文提出"三智融合" 智能化资产管理模式,包括智能决策、智能风控和智能服务(31)。
智能决策模式利用AI 大模型的语义解析和逻辑推理能力,实现资产管理决策的智能化。中国信达全面完成 DeepSeek 大模型的本地化部署,推出基于 AI 大模型打造的智能体 —— 信小达,能够为集团内部用户提供制度解读、案例检索以及行研推荐等智能服务(16)。这种模式将传统的"专家经验 + 数据分析" 决策模式升级为 "数据驱动 + 算法优化 + 专家验证" 的智能决策模式(16)。
智能风控模式通过AI 技术实现风险管理的智能化和自动化。中信金融资产利用 AI 大模型的实时追踪及数据分析推理功能,对转让方及意向投资人进行资质合规审查并对潜在违规事项进行预警,实现了风控端口前移和全流程动态预警监控(14)。
智能服务模式基于大模型技术构建智能服务体系,提升服务效率和用户体验。湛江国资国企一体化数字平台成功接入DeepSeek 大模型,标志着湛江市国资国企在数字化转型和智能化管理领域迈出了关键性的一步(21)。
智能化资产管理模式的创新点在于:
1.人机协同决策机制:不是简单地用机器替代人,而是构建人机协同的决策机制,充分发挥人类专家的经验优势和AI 的数据分析优势。
2.场景化智能应用:针对不同的资产管理场景,如资产估值、风险评估、处置策略制定等,开发专用的智能应用,提高智能化的精准度和实用性(14)。
3.智能体赋能模式:构建资产管理智能体,实现从单点智能应用向全流程智能赋能的转变(16)。
三、目标体系的规划
3.1 发展目标设计思路
资产管理平台类企业数字化转型的总体目标是:通过全面数字化转型,构建现代化的资产管理、运营、服务体系,提升不良资产处置及各类业务板块质量和效益,实现业务场景数字化、强化资产管理运营能力、建立数据资产管理运营体系、打造统一数字化平台,最终将资产管理平台类企业建设成为具有国际竞争力的数字化资产管理机构(19)。
资产管理平台类企业应以实现以下发展目标为核心:
1.核心业务数字化覆盖率达到100%,不良资产处置效率提升 50% 以上(15)
2.建立完善的数据资产管理体系,数据资产价值贡献率达到20% 以上(11)
3.建成统一的数字化平台,实现业务协同和数据共享(23)
4.形成智能化决策支持能力,关键业务决策智能化水平达到80% 以上(31)
5.构建开放共赢的资产管理生态系统,生态合作价值贡献率达到30% 以上(15)
3.2 业务场景数字化目标
业务场景数字化是资产管理平台类企业数字化转型的基础目标。具体包括:
1.不良资产处置数字化:构建全流程数字化不良资产处置体系,实现从资产获取、估值定价、方案设计到处置实施的全流程数字化管理。中信金融资产自主研发的新业务核心系统顺利投产,为图像处理、自然语言处理、数据整合、逻辑推理等核心技术深度运用到不良资产业务各类应用场景提供了技术支持和实现路径(14)。
2.国有资本运营数字化:建立国有资本数字化运营平台,实现国有资本布局优化、投资决策、运营监控的数字化管理。河南省国资委以国资监管平台二期建设为抓手,推动国资委端和企业端智能、穿透监管能力全面提升(28)。
3.资产管理服务数字化:构建数字化资产管理服务体系,实现资产登记、评估、交易、处置的全流程线上化服务。无锡市滨湖区国有资产数字化交易云平台正式上线,全面提升了国有资产处置体系的效率。
4.风险管理数字化:建立全面风险管理数字化平台,实现风险识别、评估、预警和处置的数字化管理。中信金融资产利用AI 大模型的语义解析、逻辑推理等功能,在制度优化、合同及方案审查、投后监督等工作中发挥重要作用,形成 AI 赋能的合规体系新生态(14)。
3.3 资产管理运营能力目标
强化资产管理运营能力是资产管理平台类企业数字化转型的核心目标。具体包括:
1.资产价值发现能力:通过大数据分析和AI 技术,提升资产价值挖掘能力,实现从 "被动处置" 到 "主动发现" 的转变。AI 大模型凭借其强大的信息收集整理能力,能够更全面地获取海量数据、更快捷地过滤噪音信息、更精准地识别资产画像,是金融资产管理公司打造核心竞争力、建立 "护城河" 的强大助力(14)。
2.资产处置效率提升:通过数字化手段优化处置流程,缩短处置周期,提高处置效率。"一带一路不良资产跨境处置线上平台" 上线后,资产匹配周期将从传统模式的 3 个月缩短至 30 天(15)。
3.资产运营效益提升:通过数字化运营,降低运营成本,提高资产收益率。福州市国资集团正式上线"数字国资" 大数据平台,赋能企业高效运营与发展,取得了显著的经济效益(23)。
4.资产风险管控能力:建立智能化风险预警和处置机制,提升风险管控能力。中信金融资产通过AI 大模型实时追踪及数据分析推理功能,可对转让方及意向投资人进行资质合规审查并对潜在违规事项进行预警(14)。
3.4 数据资产管理运营体系目标
建立数据资产管理运营体系是资产管理平台类企业数字化转型的创新目标。具体包括:
1.数据资产治理体系:建立完善的数据资产治理架构、制度和流程,实现数据资产的全生命周期管理。潍坊市大数据局成立了数据资产管理专项小组,制定数据资产管理战略规划,明确数据资产管理的思想和发展目标(12)。
2.数据资产价值挖掘:通过大数据分析和AI 技术,挖掘数据资产价值,形成数据资产价值实现机制。工商银行从开始建立数据集市和数据仓库,创立自上而下的数据统计新模式,到与时俱进建立数据中台,实现数据资产的运营与价值创造(11)。
3.数据资产安全保障:建立数据资产安全保障体系,确保数据资产的安全可控。中信金融资产将构建全生命周期的安全防护体系,包括数据治理及算法防御、系统防护和合规管理三个层面(14)。
4.数据资产运营模式:探索数据资产授权运营、数据信托等创新模式,实现数据资产的价值变现。公共数据资产管理的实践表明,通过数据资产授权运营,可以充分挖掘与释放公共数据价值,带动全社会数据要素市场的繁荣与可持续发展(5)。
3.5 统一数字化平台目标
打造统一数字化平台是资产管理平台类企业数字化转型的基础设施目标。具体包括:
1.技术架构统一:建立统一的技术架构和标准,实现系统间的互联互通和数据共享。湛江"国资云" 将整合高性能国产化算力资源,构建标准化 AI 工具库与数据共享体系,为市属企业提供安全可控的算力中心、智能化的 AI 中台和场景驱动的应用平台(21)。
2.业务系统集成:整合各类业务系统,实现业务流程的自动化和智能化。福州国资集团"数字国资" 大数据平台实现了四大核心目标:弥补历史短板、高度集成管理、全面应用覆盖和奠定发展基础(23)。
3.数据中台建设:建立数据中台,实现数据的统一存储、管理和服务。中国医药集团从数据资产化、战略一体化、管理体系化、体系平台化、集约中台化、稽核定期化、要素市场化角度,阐明了实现"自下而上,层层集中" 的数据资产管理可行路径(2)。
4.智能应用平台:构建智能应用平台,为各类业务场景提供智能化支持。中国信达推出基于AI 大模型打造的智能体 —— 信小达,作为集团级 AI 赋能基础设施,能够凭借智能语义解析、多模态等能力,为集团内部用户提供制度解读、案例检索以及行研推荐等智能服务(16)。
四、思路框架
4.1 总体思路
资产管理平台类企业数字化转型的总体思路是:紧密围绕国企不良资产处置、国有资本运营等核心业务,以平台化搭建、数据化赋能、高效化治理、在线化服务为导向,推进业务场景数字化变革,融合先进信息技术与管理理念,探索数据资产化运营模式,构建一体化数字化体系(19)。
具体而言,资产管理平台类企业数字化转型应遵循以下思路:
1.坚持战略引领:将数字化转型纳入公司战略规划,明确转型目标、路径和重点,确保转型工作与公司战略方向一致(28)。河南省国资委要求省管企业将人工智能+ 产业、人工智能 + 集团管控体系建设列入 "十五五" 规划、年度投资计划、科技创新计划,严格执行落实(28)。
2.聚焦核心业务:围绕不良资产处置、国有资本运营等核心业务开展数字化转型,解决业务痛点,提升业务效能(15)。中信金融资产依托中信集团大模型应用底座的协同优势,持续挖掘AI 大模型与不良资产主业的更多契合点,在探索具体应用场景、构建基于中信金融资产的不良资产数据集、训练不良资产领域大模型上持续发力(14)。
3.数据驱动创新:以数据为核心资产,通过数据治理、价值挖掘和资产运营,推动业务创新和价值创造(11)。工商银行始终将数据视为基础要素和战略资源,做实、做强、做活数据资产,促进数据与业务的全面深度融合(11)。
4.技术赋能业务:融合人工智能、大数据、区块链等先进技术,赋能业务流程和管理决策,提升智能化水平(31)。国资委深化部署"AI+" 专项行动,要求央国企 "十五五" 规划编制要将 AI 作为重点,推动一批高价值行业应用场景落地(31)。
5.生态共建共享:构建开放共赢的数字化生态系统,与合作伙伴共同推进数字化转型,实现价值共创(15)。阿曼投资局与中国华融、中国信达、中国东方、中国长城、中国银河资产五大国有资产管理公司达成战略合作,共同打造"一带一路不良资产跨境处置线上平台"(15)。
4.2 平台化搭建思路
平台化搭建是资产管理平台类企业数字化转型的基础思路。具体包括:
1.统一技术平台架构:建立统一的技术平台架构,包括基础设施层、数据层、应用层和用户层,实现技术资源的整合和共享(23)。福州国资集团"数字国资" 大数据平台构建了集团高度集成的数字化管理体系,数字化应用板块要素齐全,紧密贴合集团当前的发展规模与业务需求(23)。
2.业务中台建设:构建业务中台,沉淀业务能力,实现业务组件的复用和快速组装(2)。中国医药集团从集约中台化角度,建立了数据资产管理的可行路径(2)。
3.数据中台建设:构建数据中台,实现数据的统一存储、管理和服务,为业务提供数据支撑(11)。工商银行与时俱进建立数据中台,实现数据资产的运营与价值创造(11)。
4.智能中台建设:构建智能中台,集成AI 能力和算法模型,为业务提供智能化支持(21)。湛江"国资云" 将构建标准化 AI 工具库与数据共享体系,为市属企业提供智能化的 AI 中台(21)。
平台化搭建的关键在于打破传统的"信息孤岛" 和 "数据烟囱",实现系统间的互联互通和数据共享,为业务创新和效率提升提供支撑。新西兰地方政府的实践表明,BIM 技术作为数字化转型的关键驱动因素,能够提供系统集成的整体解决方案,从根本上改变当前的资产管理实践(6)。
4.3 数据化赋能思路
数据化赋能是资产管理平台类企业数字化转型的核心思路。具体包括:
1.数据治理赋能:通过数据治理,提升数据质量和可用性,为业务决策提供可靠的数据支持(12)。潍坊市大数据局围绕数据资产全生命周期管理,制定相关的数据规范体系,有序推动相关数据规范和标准建设,实现数据有效汇聚和应用(12)。
2.数据分析赋能:通过大数据分析,挖掘数据价值,为业务决策提供数据洞察(14)。中信金融资产利用AI 大模型的信息整合效率、司法处置流程模拟、信用债权价值评估和担保债权价值测算等功能,提升不良资产处置效率(14)。
3.数据资产赋能:将数据作为资产进行管理和运营,创造数据资产价值(11)。工商银行做实、做强、做活数据资产,促进数据与业务的全面深度融合(11)。
4.数据智能赋能:利用AI 技术,实现业务流程的自动化和智能化,提升业务效率和质量(16)。中国信达推出基于AI 大模型打造的智能体 —— 信小达,为集团内部用户提供制度解读、案例检索以及行研推荐等智能服务(16)。
数据化赋能的关键在于建立数据驱动的决策机制和业务模式,将数据融入业务的各个环节,实现数据价值的最大化。潍坊市大数据局与潍坊农商银行共同启动的基于政务数据的大数据自助办贷系统,成为政务数据资产在金融领域的前沿探索和实践,通过数据赋能金融,实现了业务创新和效率提升(12)。
4.4 高效化治理思路
高效化治理是资产管理平台类企业数字化转型的保障思路。具体包括:
1.治理架构优化:优化公司治理架构,明确数字化转型的权责关系和决策机制(12)。潍坊市大数据局成立了数据资产管理专项小组,制定数据资产管理战略规划,明确数据资产管理的思想和发展目标(12)。
2.管理制度创新:创新数字化管理制度,建立适应数字化转型的管理体系和流程(5)。潍坊市大数据局建立覆盖数据采集、存储、共享、开放、应用等数据生命周期全过程的数据资产管理规范,包括管理办法、管理流程、技术规范等(12)。
3.监管模式升级:升级监管模式,实现对数字化转型过程和结果的有效监管(28)。河南省国资委以国资监管平台二期建设为抓手,推动国资委端和企业端智能、穿透监管能力全面提升(28)。
4.风险管控强化:强化风险管控,建立数字化转型风险识别、评估和应对机制(14)。中信金融资产通过AI 大模型实时追踪及数据分析推理功能,可对转让方及意向投资人进行资质合规审查并对潜在违规事项进行预警(14)。
高效化治理的关键在于建立适应数字化时代的治理体系,实现治理的数字化、智能化和高效化。国资委"大力实施国有企业数字化转型行动计划和 AI + 专项行动",加速智改数转,推进绿色转型和资源节约循环利用,加快传统产业高端化、智能化、绿色化发展(19)。
4.5 在线化服务思路
在线化服务是资产管理平台类企业数字化转型的服务思路。具体包括:
1.业务流程在线化:将传统线下业务流程迁移至线上,实现业务流程的数字化和自动化。无锡市滨湖区国有资产数字化交易云平台将公共资源"上网",借助云平台进行政策革新、流程再造以及模式重塑,全面提升了国有资产处置体系的效率。
2.客户服务在线化:构建在线客户服务平台,为客户提供便捷、高效的服务。无锡市滨湖区国有资产数字化交易云平台提供了"参与便捷化" 服务,用户只需打开手机淘宝,搜索 "滨湖资产",即可一键直达平台,轻松掌握拍品详情并参与竞拍,打破时间与空间限制。
3.资产交易在线化:构建在线资产交易平台,实现资产的线上挂牌、竞价和交易(15)。阿曼投资局与中国五大国有资产管理公司合作打造的"一带一路不良资产跨境处置线上平台",为国际投资者提供了全流程服务,包括线上路演与竞价功能(15)。
4.运营监控在线化:构建在线运营监控平台,实现对资产运营状况的实时监控和分析(21)。湛江"国资云" 通过实时汇聚企业经营数据,构建 "动态监测 — 风险预判 — 资源统筹" 的穿透式监管体系(21)。
在线化服务的关键在于打破时间和空间限制,提升服务效率和用户体验,实现服务的数字化、网络化和智能化。易保全为河北某仲裁委打造的一体化区块链互联网仲裁系统,实现了从立案、审核、仲裁员指派、审理、视频开庭到结案的全流程线上化,极大地提升了仲裁效率,确保了仲裁过程中数据的真实性与安全性(17)。
五、任务体系
5.1 全面推动业务场景数字化
全面推动业务场景数字化是资产管理平台类企业数字化转型的首要任务。具体包括:
1.不良资产处置场景数字化:构建全流程数字化不良资产处置体系,实现资产获取、估值定价、方案设计、处置实施的数字化管理。中信金融资产2024 年自主研发的新业务核心系统顺利投产,为图像处理、自然语言处理、数据整合、逻辑推理等核心技术深度运用到不良资产各类应用场景提供了技术支持和实现路径(14)。
2.国有资本运营场景数字化:构建国有资本数字化运营平台,实现国有资本布局优化、投资决策、运营监控的数字化管理。福州国资集团正式上线"数字国资" 大数据平台,赋能企业高效运营与发展,实现了四大核心目标:弥补历史短板、高度集成管理、全面应用覆盖和奠定发展基础(23)。
3.资产管理服务场景数字化:构建数字化资产管理服务平台,实现资产登记、评估、交易、处置的全流程线上化服务。无锡市滨湖区国有资产数字化交易云平台正式上线,全面提升了国有资产处置体系的效率,具有效益最大化、全程透明化、参与便捷化、推广多元化和机制灵活化等核心优势。
4.风险管理场景数字化:构建全面风险管理数字化平台,实现风险识别、评估、预警和处置的数字化管理。中信金融资产利用AI 大模型的语义解析、逻辑推理等功能,在制度优化、合同及方案审查、投后监督等工作中发挥重要作用,形成 AI 赋能的合规体系新生态(14)。
5.决策支持场景数字化:构建决策支持数字化平台,为管理层提供数据驱动的决策支持。益阳行政事业单位资产管理通过AI 大模型和 BI 智能驾驶舱,实时生成资产利用率、折旧趋势、盘活潜力等深度分析报告,并模拟政策调整对资产效益的影响,为管理层提供 "数据 + 算法" 双驱动的决策支撑(32)。
5.2 提升资产管理运营质效
提升资产管理运营质效是资产管理平台类企业数字化转型的核心任务。具体包括:
1.资产价值评估智能化:利用AI 和大数据技术,提升资产价值评估的准确性和效率。中信金融资产利用 AI 大模型对地理区位、成交价格、租金收益、税费政策、供给数据在内的市场信息进行动态分析,结合尽职调查报告,模拟制定处置计划,依据相应的资金成本及预期收益测算债权价值及模拟收购定价(14)。
2.资产处置流程优化:优化资产处置流程,缩短处置周期,提高处置效率。"一带一路不良资产跨境处置线上平台" 上线后,资产匹配周期将从传统模式的 3 个月缩短至 30 天(15)。
3.资产运营模式创新:创新资产运营模式,提高资产收益率。中国中信金融资产旗下实业公司积极服务武汉市重点商圈资产盘活,加大科技赋能,通过引入实景三维建模等先进技术,破解设计施工难题,制定了一揽子服务方案,推动项目复工复建和重整盘活(16)。
4.资产监控预警实时化:建立资产实时监控和预警系统,及时发现和处置资产风险。益阳行政事业单位资产管理通过AI 大模型实时监测资产状态,智能预警闲置、低效、合规风险,打造 "识别 - 预警 - 处理" 的闭环管理链条(32)。
5.资产处置协同化:构建资产处置协同平台,实现内部协同和外部协作。阿曼投资局与中国五大国有资产管理公司合作打造的"一带一路不良资产跨境处置线上平台",整合中国五大 AMC 持有的超 2 万亿元不良资产数据,覆盖制造业、房地产、能源等领域,支持多语言实时检索与智能匹配(15)。
5.3 夯实资产管理基础能力
夯实资产管理基础能力是资产管理平台类企业数字化转型的基础任务。具体包括:
1.数据治理体系建设:建立完善的数据治理体系,包括数据标准、数据质量、数据安全等。潍坊市大数据局成立了数据资产管理专项小组,制定数据资产管理战略规划,明确数据资产管理的思想和发展目标,制定数据资产管理路线、方法和措施,建立覆盖数据采集、存储、共享、开放、应用等数据生命周期全过程的数据资产管理规范(12)。
2.技术平台建设:构建统一的技术平台,包括云计算平台、大数据平台、AI 平台等。湛江 "国资云" 将整合高性能国产化算力资源,构建标准化 AI 工具库与数据共享体系,为市属企业提供安全可控的算力中心、智能化的 AI 中台和场景驱动的应用平台(21)。
3.人才队伍建设:培养和引进数字化人才,建立适应数字化转型的人才队伍。央国企数智化转型正面临人才匮乏的挑战,我国AI 领域人才本身存在较大缺口,且众多人才集中在互联网行业通用场景中,导致大模型及复合型人才缺乏问题较为严重(31)。
4.组织架构优化:优化组织架构,建立适应数字化转型的组织体系。潍坊市大数据局成立了数据资产管理专项小组,负责数据资产管理的战略规划和实施(12)。
5.管理制度完善:完善数字化管理制度,包括数字化转型战略、规划、预算、考核等。潍坊市大数据局建立覆盖数据采集、存储、共享、开放、应用等数据生命周期全过程的数据资产管理规范,包括管理办法、管理流程、技术规范等,其中管理办法包括数据质量管理办法、数据安全管理办法、数据共享管理办法等9 项;管理流程包括元数据管理流程、数据质量管理流程、数据安全管理流程等 6 项;技术规范包括数据质量规则、数据接口规范等 12 项(12)。
5.4 建设数据资产管理运营能力
建设数据资产管理运营能力是资产管理平台类企业数字化转型的创新任务。具体包括:
1.数据资产盘点与评估:开展数据资产盘点,建立数据资产目录,评估数据资产价值。潍坊市大数据局通过数据资产盘点实现了市级自建系统普查,通过数据资产管理平台配合管理制度的实施,实现了20000 余项数据的标准化,制定标准化数据元 1000 余项、质量规则 200 余项、脱敏规则 100 余项,数据质量得到大幅提升(12)。
2.数据资产治理与管控:建立数据资产治理机制,加强数据资产管控,确保数据资产质量和安全。潍坊市大数据局围绕数据资产全生命周期管理,制定相关的数据规范体系,有序推动相关数据规范和标准建设,实现数据有效汇聚和应用,切实保障数据资产管理的流畅实现(12)。
3.数据资产开发与利用:开发数据资产应用,挖掘数据资产价值,推动数据资产与业务融合。工商银行从开始建立数据集市和数据仓库,创立自上而下的数据统计新模式,到与时俱进建立数据中台,实现数据资产的运营与价值创造,做实、做强、做活数据资产,促进数据与业务的全面深度融合(11)。
4.数据资产共享与开放:建立数据资产共享机制,推动数据资产开放,促进数据资产流通。潍坊市大数据局通过数据资产管理平台配合管理制度的实施,实现了20000 余项数据的标准化,有效提升数据利用率,把数据变为 "可见"" 可懂 ""可用",达到技术降本、应用提效、业务赋能的目标(12)。
5.数据资产运营与变现:探索数据资产运营模式,实现数据资产价值变现。公共数据资产管理的实践表明,通过数据资产授权运营,可以充分挖掘与释放公共数据价值,带动全社会数据要素市场的繁荣与可持续发展(5)。
5.5 构建智能化决策支持体系
构建智能化决策支持体系是资产管理平台类企业数字化转型的高级任务。具体包括:
1.智能决策模型构建:构建基于AI 和大数据的智能决策模型,为业务决策提供支持。中信金融资产利用 AI 大模型对同类司法案件审理及执行的链路分析、真实法拍市场的数据拟合及建模,为未诉、未执行债权的处置提供有效参考(14)。
2.智能风控模型构建:构建基于AI 和大数据的智能风控模型,为风险管理提供支持。中信金融资产通过 AI 大模型实时追踪及数据分析推理功能,可对转让方及意向投资人进行资质合规审查并对潜在违规事项进行预警;实时监控批复落实质量、针对异动信息及时发布预警、必要时叫停项目;动态监控债务人还款进度、抵质押物变化等关键指标,一旦检测出违约或其他风险事件及时推送预警信息(14)。
3.智能预测模型构建:构建基于AI 和大数据的智能预测模型,为业务预测提供支持。益阳行政事业单位资产管理依托 BI 智能驾驶舱与 AI 预测模型,实时生成资产利用率、折旧趋势、盘活潜力等深度分析报告,并模拟政策调整对资产效益的影响,为管理层提供 "数据 + 算法" 双驱动的决策支撑(32)。
4.智能推荐模型构建:构建基于AI 和大数据的智能推荐模型,为业务推荐提供支持。益阳行政事业单位资产管理基于历史采购、使用率及业务需求数据,构建动态配置模型,智能推荐采购清单与配置方案(32)。
5.智能报告生成系统:构建基于AI 和大数据的智能报告生成系统,为报告生成提供支持。益阳行政事业单位资产管理依托 BI 智能驾驶舱与 AI 预测模型,实时生成资产利用率、折旧趋势、盘活潜力等深度分析报告(32)。
智能化决策支持体系的构建关键在于将AI 技术与业务场景深度融合,实现决策的智能化、精准化和高效化。中国信达推出基于 AI 大模型打造的智能体 —— 信小达,作为集团级 AI 赋能基础设施,能够凭借智能语义解析、多模态等能力,为集团内部用户提供制度解读、案例检索以及行研推荐等智能服务(16)。
六、实施路径与保障措施
6.1 实施路径
资产管理平台类企业数字化转型的实施路径应遵循"总体规划、分步实施、重点突破、全面推进" 的原则,具体包括以下步骤:
1.第一阶段(2025 年下半年):规划与启动
◦制定数字化转型总体规划和实施方案
◦成立数字化转型领导小组和工作机构
◦开展数字化现状评估和差距分析
◦启动核心业务系统数字化改造(28)
1.第二阶段(2026 年):重点突破
◦完成统一技术平台建设
◦实现核心业务场景数字化
◦建立数据资产管理体系
◦开展智能化应用试点(31)
1.第三阶段(2027 年):全面推广
◦推广核心业务场景数字化
◦完善数据资产管理体系
◦扩大智能化应用范围
◦构建开放生态系统(15)
1.第四阶段(2028 年及以后):优化提升
◦持续优化数字化平台
◦深化数据资产运营
◦提升智能化水平
◦建立持续创新机制(33)
在实施过程中,资产管理平台类企业应根据自身实际情况,选择适合的转型路径和实施节奏,确保转型工作的稳步推进和取得实效。同时,应注重试点先行、以点带面,通过试点项目的成功经验,推动全面转型(29)。
6.2 组织保障
组织保障是资产管理平台类企业数字化转型的重要保障。具体包括:
1.成立领导小组:成立由董事长或总经理任组长的数字化转型领导小组,负责数字化转型的战略决策和资源协调(12)。潍坊市大数据局成立了数据资产管理专项小组,制定数据资产管理战略规划,明确数据资产管理的思想和发展目标(12)。
2.设立工作机构:设立数字化转型工作机构,负责数字化转型的具体实施和协调推进(12)。
3.明确职责分工:明确各部门在数字化转型中的职责分工,形成协同推进的工作机制(12)。
4.建立考核机制:建立数字化转型考核机制,将数字化转型纳入绩效考核体系,确保转型工作的有效推进(28)。河南省国资委将推动省管企业将人工智能+ 产业、人工智能 + 集团管控体系建设列入 "十五五" 规划、年度投资计划、科技创新计划,严格执行落实(28)。
5.加强沟通协调:加强内部沟通和协调,及时解决数字化转型中的问题和障碍(31)。央国企数智化转型面临部门协作难的挑战,跨部门协作流程复杂,平均涉及5 个层级,协作响应时间长,协作成功率低(31)。
6.3 人才保障
人才保障是资产管理平台类企业数字化转型的关键保障。具体包括:
1.引进专业人才:引进数字化转型所需的专业人才,包括数据科学家、AI 工程师、数字化转型专家等(31)。央国企数智化转型正面临人才匮乏的挑战,我国AI 领域人才本身存在较大缺口,且众多人才集中在互联网行业通用场景中,导致大模型及复合型人才缺乏问题较为严重(31)。
2.培养内部人才:培养内部员工的数字化技能,提高全员数字化素养(31)。
3.建立人才梯队:建立数字化人才梯队,为数字化转型提供持续的人才支持(31)。
4.完善激励机制:完善数字化人才激励机制,激发人才创新活力(31)。
5.加强外部合作:加强与高校、科研机构、科技企业的合作,共同培养数字化人才(21)。湛江"国资云" 将联合高校、研究所、国产化科技企业等创新主体,搭建产学研协同平台,加速技术成果转化(21)。
6.4 资金保障
资金保障是资产管理平台类企业数字化转型的基础保障。具体包括:
1.加大资金投入:加大数字化转型资金投入,确保转型工作的顺利开展(31)。根据第一新声智库200 余份调研问卷数据整理,2025 年央国企在 AI 相关方面的预算比例大幅提升,其中预算在 2000 万元 - 5000 万元的央国企占比 33%,相较 2024 年提升 12 个百分点;预算在 5000 万 - 1 亿元的央国企占比 13%,相较 2024 年提升 4 个百分点(31)。
2.优化资金配置:优化资金配置,优先支持核心业务数字化和高价值场景建设(31)。
3.创新融资方式:创新融资方式,通过引入战略投资者、发行专项债券等方式,为数字化转型提供资金支持(15)。阿曼投资局计划初期注资10 亿美元,与中国 AMC 成立专项基金,重点投向长三角、珠三角等区域的高端制造与绿色产业重组项目(15)。
4.建立投资回报机制:建立数字化转型投资回报机制,量化评估转型成效,确保投资回报(31)。央国企数智化转型面临成效评估难的挑战,主要体现在评估指标量化率低、数据采集完整度不足、动态评估响应速度慢、隐形价值难识别等(31)。
5.探索数据资产融资:探索数据资产质押融资、数据资产证券化等新型融资方式,为数字化转型提供资金支持(5)。公共数据资产管理的实践表明,鼓励有条件的公共数据资产探索开展入股、质押试点,可以盘活公共数据资产价值(5)。
6.5 技术保障
技术保障是资产管理平台类企业数字化转型的重要支撑。具体包括:
1.构建技术平台:构建统一的技术平台,包括云计算平台、大数据平台、AI 平台等,为数字化转型提供技术支撑(21)。湛江"国资云" 将整合高性能国产化算力资源,构建标准化 AI 工具库与数据共享体系,为市属企业提供安全可控的算力中心、智能化的 AI 中台和场景驱动的应用平台(21)。
2.加强技术合作:加强与科技企业的技术合作,引进先进技术和解决方案。无锡市滨湖区国有资产管理领域与阿里资产携手,共同探索共建"滨湖区国有资产数字化交易云平台" 新模式。
3.自主技术创新:加强自主技术创新,提升核心技术能力和自主可控水平(31)。国资委深化部署"AI+" 专项行动,要求央国企 "十五五" 规划编制要将 AI 作为重点,推动一批高价值行业应用场景落地,稳步推进数据集建设,大模型构建加速追赶,在人工智能关键领域取得积极进展(31)。
4.建立技术标准:建立技术标准体系,确保技术平台的一致性和兼容性(12)。潍坊市大数据局围绕数据资产全生命周期管理,制定相关的数据规范体系,有序推动相关数据规范和标准建设(12)。
5.加强技术安全:加强技术安全保障,建立技术安全体系,确保数字化转型的安全可靠(14)。中信金融资产将构建全生命周期的安全防护体系:一是数据治理及算法防御层面,探索数据分级分类管理、数据脱敏与清洗、安全加固的操作路径;二是系统防护层面,打造硬件级可信执行环境,通过"零信任" 动态控制策略限制数据访问范围;三是合规管理层面,通过跟踪审计、第三方安全评估等方式完善长效机制(14)。
七、结论与展望
7.1 研究结论
本研究通过对资产管理平台类企业数字化转型的理论创新、目标体系、思路框架和任务体系的系统分析,得出以下结论:
1.数字化转型是资产管理平台类企业实现高质量发展的必由之路。在数字经济时代,数据已成为关键生产要素,数字化转型已成为资产管理平台类企业提升核心竞争力的必然选择。通过数字化转型,资产管理平台类企业可以提升不良资产处置效率,优化国有资本运营,创新资产管理服务,强化风险管理能力(15)。
2."四维一体" 数字化资产管理理论体系为资产管理平台类企业数字化转型提供了理论指导。该理论体系包括数据资产化、管理智能化、服务平台化和运营生态化四个维度,为资产管理平台类企业数字化转型提供了系统化的理论框架。
3.资产管理平台类企业数字化转型的目标体系包括业务场景数字化、资产管理运营能力提升、数据资产管理运营体系建设和统一数字化平台构建。这些目标相互关联、相互支撑,共同构成了资产管理平台类企业数字化转型的目标体系(15)。
4.平台化搭建、数据化赋能、高效化治理、在线化服务是资产管理平台类企业数字化转型的基本思路。这些思路从不同维度指导资产管理平台类企业数字化转型的实施路径和方法(21)。
5.资产管理平台类企业数字化转型的任务体系包括全面推动业务场景数字化、提升资产管理运营质效、夯实资产管理基础能力、建设数据资产管理运营能力和构建智能化决策支持体系。这些任务是实现数字化转型目标的具体举措(14)。
7.2 未来展望
基于当前资产管理平台类企业数字化转型的实践和趋势,对未来发展提出以下展望:
1.AI 大模型将深度赋能资产管理平台类企业数字化转型。随着AI 技术的不断发展,AI 大模型将在资产管理、风险评估、决策支持等领域发挥越来越重要的作用。国资委深化部署 "AI+" 专项行动,要求央国企 "十五五" 规划编制要将 AI 作为重点,推动一批高价值行业应用场景落地(31)。
2.数据资产化运营将成为资产管理平台类企业新的价值增长点。随着数据要素市场的不断完善,数据资产化运营将成为资产管理平台类企业新的价值增长点。通过数据资产授权运营、数据信托等创新模式,资产管理平台类企业可以实现数据资产的价值变现(5)。
3.开放生态将成为资产管理平台类企业数字化转型的重要方向。未来,资产管理平台类企业将更加注重生态建设,通过开放平台和生态合作,构建多方参与的资产管理生态系统,实现资源共享、优势互补和价值共创(15)。
4.区块链技术将重塑资产交易和管理模式。区块链技术具有去中心化、不可篡改、可追溯等特点,将在资产确权、交易、监管等方面发挥重要作用。阿曼投资局与中国五大国有资产管理公司合作打造的"一带一路不良资产跨境处置线上平台",已采用区块链存证技术,确保资产权属、交易记录全程上链,数据不可篡改,增强国际投资者信心(15)。
5.数字孪生技术将推动资产管理向智能化、精准化方向发展。数字孪生技术可以构建资产的虚拟模型,实现对资产的实时监控、预测和优化。从BIM 到数字孪生的发展,为智能资产管理提供了新的思路和方法。
资产管理平台类企业数字化转型是一项系统工程,需要在理论创新的指导下,明确目标体系,理清思路框架,落实任务体系,并通过有效的实施路径和保障措施,确保转型工作的顺利推进和取得实效。未来,随着技术的不断发展和应用的不断深入,资产管理平台类企业数字化转型将迎来新的机遇和挑战,需要不断创新和完善,以适应数字经济时代的发展要求。
参考资料
[1] Zhang X, Zhang W, Jia Z. Asset Management of Digital Learning Factory Driven by 5G Based on Industrial Internet Identification and Resolution Technology[J]. Academic Journal of Science and Technology, 2024, 12(2):13-19.
[2]王汝林。关于集团化企业大数据资产建设与运营管理模式研究 [J]. 互联网周刊,2024 (10):16-18.
[3]高绍林,黄鹤,罗纯。个人数据资产化的路径创新:特许数据信托经营 [J]. 大数据,2024, 6 (6):77-91.
[4] Tang J, Li X, Qu W. Blockchain and Digital Transformation of University Asset Management [J].应用科学(英文), 2024, 1 (1):85-100.
[5]邢丽,樊轶侠,李承怡。公共数据资产管理及收益形成的模式探索与启示 [J]. 地方财政研究,2024, 7 (7):29-34+69.
[6] Jiang H, Henning R. Digital Transformation in Asset Management—A Case of BIM Adoption in New Zealand Local Government[EB/OL]. Semantic Scholar, 2021.
[7]王建国,王嘉良,苟东德,等。激活数据资产价值改变企业治理环境 “XBRL + 大数据” 助推石油销售行业突破传统管理模式 [C]// 第二届中国石油石化产业 “互联网 +” 应用发展大会,2016:280-284.
[8] Stepnov I M, Fedotova M A. Digital asset management in a Digital environment: algorithms and services[J]. Management Sciences, 2022, 4:6-24.
[9]计虹,王梦莹。数据资产全生命周期分层管理方法与应用探讨 [J]. 中国数字医学,2023, 1 (1):1-6.
[10] Gitelman E, Gavrilova N. ASSET MANAGEMENT TOOLS IN THE DIGITAL ENVIRONMENT[EB/OL]. Semantic Scholar, 2021.
[11]苏宗国。夯实数据管理基础,释放数据要素价值 —— 工商银行数据体系建设及数字经营理念转变 [J]. 中国金融电脑,2024 (S01):48-51.
[12]宋锴业,徐雅倩,陈天祥。政务数据资产化的创新发展、内在机制与路径优化 —— 以政务数据资产管理的潍坊模式为例 [J]. 电子政务,2022, 1 (1):14-26.
[13] [佚名]. Model-based asset digitalization framework in the context of digital maintenance. An example using IoT platform and Asset Health Index model applied to civil infrastructures [EB/OL]. SSRN, 2024.
[14]中国中信金融资产。中国中信金融资产运用 AI 技术赋能不良资产业务 [EB/OL]. 中国中信金融资产管理股份有限公司,2025-03-07.
[15] [佚名].阿曼投资局深度参与中国不良资产处置,数字化平台正式上线 [EB/OL]. 网易新闻,2025-05-06.
[16]吴杨。赋能 AMC 聚焦主业 DeepSeek 显身手 [EB/OL]. 东方财富网,2025-02-21.
[17] [佚名].易保全互联网仲裁系统,重塑传统仲裁流程,提升不良资产处置效率 [EB/OL]. 网易新闻,2025-01-09.
[18] [佚名]. DeepSeek预测 2025 年不良资产行业趋势 [EB/OL]. 抖音,2025.
[19] [佚名].新局新篇丨国资委 “大力实施国有企业数字化转型行动计划和 AI + 专项行动”,怎样做?2025 建企数字化蓝图 [EB/OL]. 中国诚通控股集团有限公司,2025-02-27.
[20] [佚名]. 2023 年央国企数字化升级研究报告 [R]. 北京: [出版机构不详], 2023.
[21] [佚名]. 湛江国资企业接入 DeepSeek 模型,开启 “智慧国资” 新征程 [EB/OL]. 湛江市政府门户网站,2025-03-15.
[22] 国家发展和改革委员会。关于印发《关于煤炭产业和数字技术一体化发展的指导意见》的通知 [Z]. 2024.
[23] 福州市人民政府. “数字国资” 系统正式上线!开启智慧管理新篇章 [EB/OL]. 福州市人民政府门户网站,2024-09-28.
[24] [佚名]. 河池国投 “数智” 驱动千亿元桑蚕茧丝绸产业集群与网络安全生态建设 [EB/OL]. 九派新闻,2025-04-12.
[25] 上海市国有资产监督管理委员会。关于推进本市国资国企数字化转型的实施意见 [Z]. 2023.
[26] 江苏省人民政府国有资产监督管理委员会。关于印发《市属国有企业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2023—2025 年)》的通知 [Z]. 2023.
[27] 深圳市人民政府国有资产监督管理委员会。关于推动市属国有企业加快财务数字化转型指导意见 [Z]. 2024.
[28] 国务院国有资产监督管理委员会。河南省国资委召开省管企业数字化转型工作推进会议 [EB/OL]. 国务院国有资产监督管理委员会官网,2025-01-18.
[29] 项安波,高秋男。国有企业数字化转型的进展、趋势与政策选择 [J]. 管理世界,2024, 40 (5):1-12.
[30] 某省人民政府国有资产监督管理委员会。省出资监管企业数字化转型行动方案(2022-2025)[R]. 2022.
[31] 第一新声智库。大模型时代:2025 年央国企数智化转型新实践与新范式 [R]. 北京:第一新声,2025.
[32] [佚名]. 智慧资产管理新时代:AI 大模型引领行政事业单位高效革新 [EB/OL]. 中国财经网,2025-02-03.
[33] [佚名]. 2025 至 2030 基于云的数字资产管理行业发展趋势分析与未来投资战略咨询研究报告 [R]. 北京:豆丁网,2025.
[34] [佚名]. 《数字化转型成熟度模型与评估》培训课件 [EB/OL]. [出版平台不详], 2024.
[35] [佚名]. 2025 年布局数字资产,你将会是未来的新贵 [EB/OL]. 知乎,2025-01-10.
[36] [佚名]. RWA(现实世界资产数字化)通过区块链技术将房产、艺术品等资产变成可轻松交易的数字资产 [EB/OL]. 区块链日报,2025-05-20.

