解兴权：对标签证便利化，空中丝绸之路呼唤“天空便利化”

11月27日，第七届“空中丝绸之路”国际合作峰会在西安举行。国际航协地区副总裁解兴权出席峰会并发言。

他指出，全球航空运输业在宏观经济压力与供应链持续紧张的逆风中前行，“空中丝绸之路”深入建设，为行业开辟出互利共赢的战略新空间。

国际货币基金组织（IMF）日前发布的数据显示，全球经济增速呈现放缓趋势，这对当前航空业的增长动能有所影响。他预计2025年航空客运量增幅将从2024年的10.6%大幅放缓至5.8%。

与市场需求同样紧迫的挑战，来自供应链及更多方面。一场“无声的危机”正侵蚀航空公司的利润。

具体来看，解兴权指出，一是是燃油成本，由于新飞机交付延迟，航空公司无法及时淘汰老旧的高能耗机型，导致燃油效率提升缓慢，每年为此多付出的成本高达42亿美元。二是维护成本，如今飞机发动机进场维修的时间较过去翻倍甚至更长，维修费用大幅飙升，由此造成的额外成本高达31亿美元。

三是租赁费用，受供需关系紧张影响，飞机发动机月租金暴涨，较四年前上涨了20%-30%，其中个别新机型的月租金甚至升至1.5至1.6倍。由于引擎租赁而造成的成本增加了26亿美元。其四，为了应对零部件供应不畅，航空公司不得不囤积大量航材，这又构成了沉重的库存成本，约14亿美元。

“综合算来，由于生产速度缓慢预计将在2025年为航空业增加超过110亿美元的成本。这几项成本吞噬了全球民航业近三分之一的净利润，”解兴权表示，“当前很多地区在扩建，修建新的候机楼和跑道，但是我很多时候还是在呼吁降温，要根据实际情况，及时听取航空公司的意见，实时调整自己的战略规划”。

尽管面临挑战，亚太地区依然是全球航空业长期增长的重要引擎。解兴权表示，根据数据预测，到2025年，全球一半的航空客运量将来于亚太；展望未来二十年，这一比例更将攀升至百分之六十多，与地区庞大的人口和贸易量相匹配。

然而，他同时提醒，行业不应再期待过去的爆发式增长。“在最近的国际会议上，普遍观点是国际客运量可能已经达到阶段性顶峰，因此我们必须转向关注有质量的、可持续的发展。”

在当前背景下，“空中丝绸之路”的战略价值日益凸显。解兴权指出，自2013年“一带一路”倡议提出以来，相关投资已超过万亿美元，但航空领域的投资占比极小，2024年仅为1.7亿美元，这表明航空拥有巨大的发展潜力和空间。

据中国民航局数据，从2017年至2025年6月，中国与“一带一路”共建国家货运量实现翻倍增长，未来还会有更大的增长潜力。乌鲁木齐、西安等枢纽与中亚地区的互联互通日益紧密。

在他看来，“空中丝绸之路”已从一个概念转变为实实在在的客货源和收益，为中国及沿线国家的航空公司提供了在新兴市场竞争与合作的广阔舞台。

为了充分释放“空中丝绸之路”的潜力，解兴权呼吁在航空运输政策上采取更大胆的开放措施。他设想，能否像实行签证便利化一样，在航权开放上实现突破，例如尝试货运全面开放，或积极探索更多元的客运航权安排。他认为，这是激发“空中丝绸之路”活力的关键所在。