多元创新，看宜春基层治理“百花齐放”

“十四五”时期，宜春市始终坚持以建设更高水平平安宜春为目标，以深化矛盾纠纷多元化解“只进一扇门 解纷万家事”改革为抓手，全力推动市、县、乡社会治安综合治理中心规范化建设，持续提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，让群众反映诉求、化解矛盾“最多跑一地”。

宜春市打造了一批“做得好、信得过、叫得响”的调解工作品牌，将坚持和发展新时代“枫桥经验”与基层治理、经济发展、民生保障深度融合，以多元创新举措筑牢治理根基，形成了基层治理“百花齐放”的良好局面。宜春市中级人民法院构建重大项目法官工作室、府院联动工作联络处、惠企快执中心优化营商环境“三驾马车”，助推法治营商环境全面升级；宜春市人民检察院出台服务重大项目建设实施意见，检察官结对服务全市重大项目56个；宜春市公安局以“千警联千企”精准服务，挂点服务1826家企业；宜春市司法行政机关培养“法律明白人”骨干5.5万人，设立“法律明白人”服务岗2700个。

宜春市稳步推进平安建设法治建设取得良好成效，被评为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，连续5年获评全省平安建设优秀市，连续3年全面依法治省考评位居全省前列。

◎文/新法治报·赣法云 记者李光明 图/受访单位提供

宜春市委常委、市委政法委书记李晓楚

探索开展社会矛盾“大听证”改革

宜春市委常委、市委政法委书记 李晓楚

“十四五”期间，宜春市政法系统全面履职、勇于担当，全力以赴防风险、保安全、护稳定，坚定不移抓法治、优环境、促发展。宜春市成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，连续多年获评“全省平安建设优秀市”，综治中心规范化建设工作在全国现场会上作经验交流，平安宜春、法治宜春的基础更加稳固、底色更加鲜亮。

展望“十五五”，我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，找准政法工作切入点，努力以新安全格局保障新发展格局，为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献宜春政法力量。一是聚焦国家更加安全。把捍卫政治安全摆在首位，推动落实国家安全责任制、维护社会稳定责任制，坚决防范化解各类风险。二是聚焦社会更加有序。依法严厉打击电信网络诈骗等人民群众反映强烈的违法犯罪行为，常态化开展扫黑除恶斗争，持续开展基层治理突出问题排查整治专项行动，加强重点人群服务管理，强化未成年人违法犯罪预防和治理。三是聚焦治理更加有效。持续深化“只进一扇门、解纷万家事”改革，全面提升综治中心规范化建设水平，探索开展社会矛盾“大听证”改革，确保人民群众的每一项诉求都有人办、依法办。四是聚焦人民更加满意。加强执法司法规范化建设，着力保障和促进社会公平正义，持续开展“进一步改进政法干警作风密切警民关系活动”，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，不断提升人民群众安全感、满意度。

深化法治赋能助力“中国药都”升级

樟树市委常委、市委政法委书记 杨云霄

“十四五”期间，樟树市政法工作成效显著。创建全省首批法治政府示范县（市），创新“两心联通、两线联办、三级联动”机制，打通市综治中心与公安局情指中心信息壁垒。建成全省首个全员入驻综治中心的执行和解中心，执前和解成功率达35%。推行“三认四提四知四能”网格工作法，构建十五分钟网格服务圈。公共法律服务体系建设扎实推进，建成20余个“一站式”实体平台，累计处理工单10.4万条。

“十五五”时期，樟树市政法系统将重点推进三方面工作：筑牢安全屏障，聚焦医药、金融等领域风险，打造预警处置闭环，深化“平安樟树”平台应用，守住安全底线。深化法治赋能，推进综治中心规范化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升治理智能化水平，优化法治化营商环境，助力“中国药都”升级。强化党建引领，落实《中国共产党政法工作条例》，建强调解员、法官、网格员队伍，推动作风建设常态化，以“时时放心不下”的责任感推进政法工作现代化。

进一步擦亮“袁满解”品牌

宜春市袁州区委常委、区委政法委书记 李国平

回首“十四五”，宜春市袁州区政法系统忠诚履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的职责使命，平安建设、法治建设取得显著成效。县、乡综治中心规范化建设全面铺开，健全完善多调联动、多元协同的矛盾纠纷预防化解机制，探索出专班攻坚、听证解纷等一系列创新做法。

展望“十五五”，我们将坚持稳中有进、守正创新，奋力谱写政法工作新篇章。一是坚守正确政治方向之“正”，坚持党对政法工作的绝对领导。二是筑牢安全稳定屏障之“稳”，健全风险防范闭环管控机制，应对各类风险挑战。三是创新社会治理模式之“新”，深化数字赋能和机制创新，探索具有袁州特色的社会治理新路径，进一步擦亮“袁满解”品牌。四是提升法治保障效能之“进”，深化法治领域改革，助力优化营商环境，以高水平法治服务高质量发展。努力建设更高水平的平安袁州、法治袁州，为“十五五”时期经济社会发展提供坚强有力的政法保障。

平安联创联建联治

丰城市委常委、市委政法委书记 罗剑峰

党的二十届四中全会对“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国”作出战略安排。

我们将切实发挥党委政法委“牵头抓总、统筹协调、督办落实”作用，加强领导指导，以政治为引领把方向、定政策、强监督，全面从严管党治警，锻造过硬政法铁军。做好统筹协调，以整合为支撑建机制、搭平台、强保障，整合各类力量推动综治中心规范化建设、涉稳问题攻坚、治理未成年人违法犯罪等工作，形成平安联创联建联治合力。用心提前谋划，以问题为导向抓前端、强科技、做预警，推动风险前端处置、工作机制前瞻设计、资源力量前置配备，深化平安建设基层基础工作，做好综合治理、系统治理、源头治理，下大力气推动“雪亮工程”三期、智能安防小区、社会治理大数据平台应用等，夯实社会治安防控体系“底座”，推动风险发现在早、防范在先、解决在基层。

多维度发力提升群众安全感满意度

奉新县委常委、县委政法委书记 温宁

“十四五”期间，奉新县政法系统做到了“三个坚实有力”。维护社会稳定坚实有力。持续化解信访积案，常态化开展矛盾问题集中排查化解行动，精准管控涉政涉稳风险。建设平安奉新坚实有力。创新打造“干群面对面、党群心连心”“干警进网格，千警联万家”等特色品牌。建设法治奉新坚实有力。深化诉源调解改革，诉前调解中心一站式建设各项指标位居全省前列。

展望“十五五”，奉新县政法系统将把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，坚持“三个导向”，努力开创奉新政法工作新局面。坚持学用结合导向。引导广大政法干警带着问题学、联系实际学、持续跟进学，切实用全会提出的理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持群众满意导向。聚焦政治安全，通过系列举措不断提升群众安全感和对政法部门的满意度。坚持作风过硬导向。持续开展纪律作风督查巡查，发挥“利剑”作用整治顽瘴痼疾。

构建“心安促平安、心治助法治”新范式

上高县委常委、县委政法委书记 冷水清

“十四五”期间，我们积极创新社会治理模式，加强治安防控体系建设，有力维护了社会大局稳定。政治安全防线持续巩固，公共安全水平不断提升。社会治理效能显著增强，县、乡、村综治中心规范化建设扎实推进，多元化解机制更加健全。政法队伍建设全面加强，干警素养能力持续提升。

展望“十五五”，我们将续写更高水平的平安上高、法治上高新篇章。筑牢安全稳定防线，贯彻总体国家安全观，完善风险防控体系，深化重点行业整治。创新社会治理模式，加强“人防+技防+物防”体系建设，推进“雪亮工程”智能化升级，探索群防群治新路径。推进综治中心规范化建设，推动心理服务与矛盾化解有机结合，构建“心安促平安、心治助法治”新范式。落实从严管党治警责任，改进干警作风，一体推进政治、业务和纪律建设，打造忠诚干净担当的队伍。

坚持和发展“五治融合”模式

铜鼓县委常委、县委政法委书记 胡律江

回望“十四五”，我们以实干交出亮眼答卷。始终坚持稳字当头、稳中求进，深入推进社会治安人防、物防、技防建设，严厉打击食药环、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，不断提升社会治安水平。深化“只进一扇门 解纷万家事”改革，建立“巡回调解”下基层机制，县综治中心在全省等级评定中被评为“一级”，矛盾纠纷办结率99%以上。

展望“十五五”，我们将踔厉奋发，续写新篇章。“治”的机制再融合。坚持和发展“五治融合”模式，以党建引领凝聚治理合力，以法治保障划定行为边界，以德治教化培育文明风尚，以自治强基激发群众参与，以智治支撑提升治理效能。“防”的体系再升级。逐步建成完善“打防管控建”一体化的智能防控体系，努力实现传统犯罪持续下降、新型风险有效管控。“解”的效能再提升。持续深化“只进一扇门 解纷万家事”改革，持续推进“巡回调解进万家”行动。

用实打实的工作成效守护万家安宁

靖安县委常委、县委政法委书记 刘化平

“十四五”期间，靖安县政法系统牢牢把握“防风险、保安全、护稳定、促发展”总体要求，平安靖安、法治靖安建设成效显著，连续多年获评“全省公众安全感调查先进县”。“生态卫士”综合执法改革入选“中国改革地方全面深化改革典型案例”，为打造文旅美县、生态名县注入政法动能。

“十五五”时期，靖安县政法系统将奋力书写政法工作现代化新篇章。下好政治安全“先手棋”，牢固树立总体国家安全观，以底线思维防范化解各类风险挑战。打好社会稳定“主动仗”，推进综治中心规范化建设，着力提升矛盾纠纷源头预防、前端化解与信访工作法治化水平；紧盯农民工欠薪、房地产等重点领域，健全“排查、预警、防范、处置”全链条风险防控机制，以高水平安全护航高质量发展。出好民生保障“组合拳”，健全落实小案快破机制，用实打实的工作成效守护万家安宁。

做实汽运纠纷调解等行业调解平台

高安市委常委、市委政法委书记 熊慧华

我们将把党的二十届四中全会作出的重大战略部署切实转化为推动政法工作现代化的实际行动。铸牢政治忠诚，把党的绝对领导贯穿政法工作全过程各方面。聚焦主责主业，以高水平安全保障高质量发展。坚定不移贯彻总体国家安全观，做实“好人调解”等农村调解组织、汽运纠纷调解等行业调解平台，着力防范化解各类风险隐患，为高质量发展营造安全稳定的社会环境。深化改革创新，提升政法工作现代化水平。坚持以人民为中心，持续推动政法领域改革，推进综治中心规范化建设，强化行刑衔接机制建设，加强预防未成年人违法犯罪治理，不断提升人民群众对政法工作的满意度。坚持从严治警，认真落实全面从严管党治警政治责任，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚持纠治“四风”不松劲，努力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

完善城乡社区网格化管理体系

宜丰县委常委、县委政法委书记 谭国林

我们将坚决落实党的二十届四中全会提出的“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国”的任务要求，坚定不移贯彻总体国家安全观。聚焦建设更高水平的平安宜丰、法治宜丰，健全社会治安防控体系，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，扎实推进县、乡两级综治中心规范化建设，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪，完善城乡社区网格化管理体系。

持续加强全县政法队伍思想政治、业务能力、纪律作风建设，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，将严的要求贯穿作风建设始终，常态化开展警示教育，从严纠治作风顽疾，强化执法司法监督检查。加强专业训练与实战历练，提升执法司法、群众工作和风险化解能力，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，为“十五五”规划顺利实施贡献政法力量。

用好“万载志警”“律所说事”等优势品牌

万载县委常委、县委政法委书记 黎俊昌

万载县政法系统将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，做到忠诚干净担当，为万载打造“经济强县、特色名县”贡献政法力量。

在深学践悟上持续用力，通过“三会一课”、专题研讨等形式，全面系统及时学习全会精神，切实做到悟透精神、把握精髓、落实精准。在实干担当上凝心聚力，全面贯彻总体国家安全观，防范化解各类重大风险，严打盗抢、电信网络诈骗等突出违法犯罪，充分发挥“万载志警”“律所说事”等优势品牌作用，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作。在锻造政法铁军上精准发力，以政治建设为统领，锤炼专业能力、强化责任担当，纵深推进全面从严管党治警。

新征程上，我们将踔厉奋发、勇毅前行，以更高标准、更实举措、更严作风做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，以高水平安全护航高质量发展。

来源：大江网-新法治报