大风暴来了，国家动手集中整治“亲属岗”

国家动手清理“近亲繁殖”。

近期，针对国有企业“近亲繁殖”突出问题，多地开展专项排查整治。去年至今，公开信息显示，今年以来，全国多地持续释放整治“近亲繁殖”的信号。湖北孝昌，黄冈市、随县等地推进排查问题岗位；在内蒙古，霍林郭勒市、阿尔山市同期开展专项行动，重点清理“人情岗”“世袭岗”，其中霍林郭勒市累计排查干部职工7441人，对4家存在回避情形的单位下发提醒函，明确整改时限与要求。截至目前，已完成13人的任职回避调整，并对相关责任人开展提醒谈话。而黑龙江省农垦管理干部学院纪委更发布专门公告，面向社会征集体制内“近亲繁殖”问题线索，进一步拓宽监督渠道。

所谓“近亲繁殖”，最早多见于巡视反馈中，用以形容国有企业和事业单位在选人用人领域，违规安排近亲属在同一系统、同一单位或上下级岗位任职的现象。一句话概括，就是把岗位、机会视作可私相授受的“资源”，把公共机构变成“自家地盘”。

生物性的“近亲繁殖”，其后果是后代出现遗传异常或先天缺陷，而这种情况套用在国企机关用人上，就演变成了社会性的“近亲繁殖”，危害同样巨大：不仅让“关系户”凌驾于规则之上，更扭曲选人用人机制、背离公平公正的现代治理原则，还会滋生腐败等问题。

实际上，国企近期繁殖的情况，由来已久。早在2015年，中石油、中海油、中国太平保险、中国人寿等9家单位就被巡视组指出有“近亲繁殖”问题；2016年，中央巡视组点名中国工商银行，称“总行管理的691名干部中，有220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”；江西、海南、福建等地方巡视组发现，“少数领导干部违规安排子女亲属到本系统收入较高的岗位工作”。

中央三令五申，多番整治，为何多年来未能根除“近亲繁殖”？根本原因无非是“触动利益比触及灵魂都难”，而国企“近亲繁殖”问题在资源高度集中的垄断性行业更为突出，金融、电力、烟草、石油等系统被反复提及。

造成这种情况的原因，就是因为国企岗位稳定性高，福利待遇好。然而，相比于公务员、事业单位招考，国企招聘过程透明度不足，笔试面试成绩不公开、录取结果公示范围有限，给因人设岗、暗箱操作等留下了灰色空间。

福建屏南县收费票据管理所曾经公开招聘的岗位，就对条件限制极其具体，要求普通高校全日制应届本科、获国外学位、国际会计专业、本县户籍、女、年龄25周岁以下，符合条件的应聘者仅1人，事后被证实为当地领导之女。而在2023年，内蒙古包头市委讲师团引进高层次人才，3人入围，因被举报违规中止；2025年该市再次引进人才，“满足条件者”还是当初3人，分毫不差。经调查，当地通报称存在因人设岗等问题，招考结果无效，讲师团负责人免职并党内处分。

更过分的是，国企近亲繁殖，还有“交叉设岗”的套路。比如，两边子女的父母都是企业领导，自己单位不便违规进人，就和同领域业务往来密切的企业合作，让子女进入对方单位。

近亲繁殖严重到了什么程度？有内部人士表示，在县城单位，关键岗位由本地人长期把控，熟面孔连着亲缘网，极易形成“人情岗”“世袭岗”；个别干部甚至能绕开“空降”的上级，秘而不宣安排“自己人”就业。

所以，这轮国企“近亲繁殖”整治，已经很有必要。现阶段多地开展的专项排查与整治，如同一次次必要的外科清创，意在暴露问题、形成震慑、切除已发生的病灶。

这种运动式整治，对“关系户”有一定震慑作用，初衷是好的。然而，长期看，终归有其局限性，而最核心手段，则是要建立刚性防控机制，避免“运动式整治”后问题反弹。否则，这种隐性的权力互换，光靠人眼识别和人工审查，恐怕纠偏力度非常有限。

因此，根治“近亲繁殖”，不能止于单位自查，必须强化问责、从严惩处，并重在预防。关键是把选人用人全程置于阳光下：岗位信息、选拔标准、过程环节、录用结果全面公开，让“定向安排”无处藏身。当前的核心已不仅是“能不能查”，更是“想不想查”“敢不敢治”的问题——唯有真正透明，才能铲除用人腐败的土壤。

作者：马江博