2月10日，央行上海总部再开罚单，上海汇付支付有限公司因违反支付结算与反洗钱规定，被罚没合计约297.73万元，相关责任人同步被追责。这张罚单并非偶然，而是这家老牌支付机构长期合规失控的又一次集中暴露。翻阅监管公示与行业记录，汇付支付早已是行政处罚的“常客”，从反洗钱缺位、商户管理失范，到清算违规、外汇业务踩线，违规领域不断扩散，处罚频次居高不下，即便面对千万级重罚与多次警示，依旧未能止住违规脚步，其“屡罚屡犯”的怪圈，直指第三方支付行业深层治理顽疾。
作为国内较早获得支付业务许可证的机构，汇付支付本应成为行业合规标杆，却在多年经营中陷入“违规—处罚—表态—再违规”的恶性循环。2025年4月，公司因清算违规、商户管理失序、与身份不明客户交易等问题被罚223万元；2025年7月，更是因9项违规行为被罚没超3200万元，多名高管连带受罚；更早之前，反洗钱违规、外汇业务违法等处罚记录早已堆积成册。密集罚单背后，是违规行为的常态化、系统化，而非偶发疏漏，即便公司多次宣称“完成整改”“健全机制”，实际执行却形同虚设，整改承诺沦为应对监管的纸面文章。
此次处罚后，汇付支付母公司汇付天下对外回应称，违规事项涉及2022年之前业务，且已在检查前完成整改。这种将责任推给历史、淡化当下问题的表述，早已成为其应对处罚的固定话术。但事实胜于雄辩，若整改真到位，为何短短数月内再触监管红线？为何同一责任人多次涉案却仍未被严肃追责？所谓“长效管理机制”，既未能阻断违规行为发生，也未能约束高管履职尽责，所谓整改不过是避重就轻的表面功夫，核心风险点从未得到根治。
汇付支付为何敢于屡次顶风作案，根源在于利益优先压倒合规底线，治理体系全面失守。当前第三方支付行业竞争白热化，费率透明化挤压利润空间，部分机构将市场份额与短期收益置于合规之上，为降低运营成本、快速拓展商户，刻意放松商户准入审核、弱化交易监测、简化反洗钱流程，甘愿为高风险业务敞开大门。对汇付支付而言，违规带来的业务增量与收益，远高于单次罚款成本，这种“罚不抵利”的失衡，让其甘愿铤而走险，将监管规定视为可突破的约束，而非必须坚守的底线。
更深层次来看，公司内部合规体系存在结构性缺陷，风控与业务严重脱节。多次处罚覆盖清算、商户、反洗钱、外汇等多个核心领域，说明其内控机制并非局部漏洞，而是全流程失效。商户实名制流于形式，异常交易监测形同虚设，反洗钱审查走过场，跨部门风险协同机制缺失，业务拓展与合规审查相互割裂，合规部门缺乏独立话语权，最终导致风险不断累积、违规行为频发。这种“重业务、轻风控”的发展模式，让合规成为业务扩张的附庸，而非保障业务安全的基石。
问责机制虚化、追责力度不足，更是助长了屡罚屡犯的嚣张气焰。尽管监管推行“机构+个人”双罚制，但在汇付支付的处罚记录中，多名责任人多次涉案，罚款金额与违规收益相比微不足道，未能形成有效震慑。高管层对合规重视不足，将处罚视为经营成本，而非风险警示，基层员工合规意识淡薄，违规操作无需承担严重后果，自上而下形成“漠视规则、侥幸行事”的不良风气。加之母公司汇付天下早已退市，失去资本市场公开监督约束，内部治理更加封闭，合规管控进一步松懈。
从行业监管大势来看，支付行业已进入“强监管、严问责、重穿透”的新阶段。央行、国家金融监督管理总局持续加大监管力度，将反洗钱、商户管理、支付结算、外汇合规等作为重点核查领域，通过大数据监测、穿透式监管、常态化检查，让违规行为无处遁形。2025年以来，支付行业千万级罚单频现，多家机构因屡查屡犯被从重处罚，部分机构甚至被注销支付牌照，监管层整治行业乱象、防范金融风险的决心坚定不移。
汇付支付的屡罚屡犯，不仅透支自身品牌信誉，更扰乱支付市场秩序，埋下金融风险隐患。第三方支付作为资金流转的重要通道，连接商户、用户与金融体系，任何合规漏洞都可能沦为洗钱、套现、电信诈骗的工具，侵害消费者合法权益，冲击金融安全。作为老牌机构，汇付支付本应承担更多社会责任，却因逐利短视无视规则，其行为不仅违背行业初心，更挑战监管权威。
合规是支付机构的立身之本，更是生存底线。汇付支付若想摆脱违规泥潭，绝非几句整改承诺就能解决，必须从根源上重塑治理体系：一是彻底扭转盈利导向，将合规嵌入业务全流程，把合规考核置于业绩考核之上；二是重构内控与风控体系，独立合规部门权限，强化商户审核、交易监测、反洗钱核查的技术与人力投入，消除监管盲区；三是从严落实内部问责，对违规责任人零容忍，形成“违规必追责、追责必从严”的约束机制；四是主动接受外部监督，摒弃封闭治理思维，以透明化运营倒逼合规提升。
监管层面也应持续加码，对屡查屡犯、整改不力的机构，提高罚款上限、限制业务范围、暂停新增商户，直至吊销支付牌照，让违法成本远高于违规收益，真正形成“不敢违规、不能违规、不想违规”的震慑。同时，强化高管任职资格管理，对多次涉案责任人实施行业禁入，从源头遏制机构侥幸心理。
支付行业高质量发展，离不开每一家机构的合规经营。汇付支付屡罚屡犯的案例，为全行业敲响警钟：在强监管时代，任何漠视规则、投机取巧的行为，终将付出沉重代价。唯有敬畏监管、坚守合规、深耕风控，才能行稳致远；若继续顶风作案、敷衍整改，等待它的必将是更严厉的处罚，甚至被市场彻底淘汰。
撰文丨九裘小妹
编辑｜邹猫小妹