聚焦“十五五”规划 践行普惠包容 助力高水平开放——专访李明星委员

2026年全国两会如期召开，作为“十五五”规划开局之年的重要盛会，会议审议的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，明确了未来五年国家发展的战略方向、核心任务和实践路径，为中国式现代化建设绘就宏伟蓝图、指明前进方向。两会期间，十三届全国政协委员、世界贸易中心协会理事兼亚太世界贸易商务联盟会长李明星应邀参加两会旁听，全程关注会议进程、深入学习会议精神，并接受本网专访，结合自身工作实践，阐述对“十五五”规划的深刻感悟，分享推动高水平开放、普惠包容合作的思路与设想。

凤凰网深圳：今年两会审议了“十五五”规划，您有哪些心得体会？

李明星：今年开局的“十五五”时期，是中国式现代化进程中承前启后的历史节点，是巩固以往成果、面向未来发力的关键时期，也是为 “十六五” 冲刺和 2035 年基本实现现代化夯实基础阶段。“十五五”规划在科学研判国际国内战略背景基础上，明确以经济建设为中心，以改革创新为根本动力，实现社会经济高质量可持续发展。我认为，以下五方面任务尤为值得关注。

一是高质量发展。着眼新质生产力发展，强调科技创新引领作用；着眼巩固壮大实体经济，优化现代化产业体系；着眼高科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关；着眼建设美丽中国，持续加强生态建设和节能减排。

二是国内大循环。在外部环境复杂严峻背景下，着眼释放我国超大规模市场红利，纵深推进全国统一大市场建设，促消费惠民生，提升投资成效，激发各类经营主体活力，优化资源配置体制机制。

三是共同富裕。坚持中国式现代化的共同富裕理念，加快健康中国和体育强国建设，促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系，完善以人为本的新型城镇化和农业农村现代化。

四是统筹发展和安全。贯彻总体国家安全观，着眼推进国家安全体系和能力现代化，增强粮食、能源资源等供给保障能力，提高公共安全治理水平，有效维护社会安全稳定。

五是高水平开放。着眼畅通国内国际双循环，统筹用好全球要素和市场资源，拓展中国式现代化发展空间，致力于提高“请进来”与“走出去”的有机协同水平。

凤凰网深圳：政府工作报告强调海南自贸港建设，您作为海南世界贸易中心发起人有哪些工作设想？

李明星：今年是海南自贸港全面封关运作开局之年，以高标准建设自贸港为总抓手，深化服务业准入等制度型开放，扩大“零关税”范围，提升跨境贸易便利化。作为海南世界贸易中心发起人，将继续致力于盘活全球世界贸易中心体系的高端商务资源，努力打造中国企业“走出去”桥头堡、外资企业“请进来”落脚点。近期重点围绕海南自贸港的“国际旅游消费中心”定位，助力海南打造全球高端消费精品集散中心。

第一，致力于打造国际高端消费品牌集成中心。随着中国经济的持续发展和居民消费的升级扩容，全球高端消费品牌都在热切期待以海南自贸港为旗舰窗口，融入中国乃至东南亚等新兴消费市场。海南世界贸易中心正在呼吁全球世界贸易中心体系成员，在海南落地丰富多样的全球高端消费品牌，争取创建全球“百年经典品牌”和“新兴时尚品牌”商城，助力“国际旅游消费中心”建设。

第二，致力于创建中国消费品牌通往世界的窗口。伴随我国高质量发展、高水平开放，中国品牌的美誉度、流行潮不断提升，中外品牌进入竞争与合作中创新发展的新局面。支持具备条件的海外世界贸易中心合作运营“WTC中国城”，直接在全球主要城市高端商城展示中国高质量精品，促进中国品牌全球分享，助力我国物质文化软实力提升。

第三，致力于培育国际产业合作网络。探索与全球300多个城市的世界贸易中心体系合作运营“国际经贸合作会客厅”与“华人华侨创新发展中心”功能，协助广大华人华侨参与祖国新时代高水平开放高质量发展，助力中国企业全球化经营与国际合作的同时，也积极引导优质外资企业更加便捷参与中国开放型经济发展。

凤凰网深圳：您作为世界贸易中心协会理事兼亚太世界贸易商务联盟会长，如何助力高水平国际合作？

李明星：首先，致力于维护普惠包容的全球经贸合作体制。新时代中国正以构建人类命运共同体崇高理念为己任，以高质量发展、高水平开放、包容性合作为内涵，倡导践行普惠共赢的经济全球化，深得人心、凝聚共识。近期，主要国家政要及跨国公司高管密集访华，“看好中国”“上调中国”“做多中国”成为国际热词，生动反映国际社会对中国开放合作理念的认同和期待。世界贸易中心协会是坚持以“贸易促进和平稳定”为理念，覆盖全球近100个国家300多个城市的全球性经贸组织，自从1977年至今作为联合国的经济社会特别咨商机构，在经济全球化进程中发挥着开放型理念主导与市场化推动作用，享有“商业联合国”美誉。我作为世界贸易中心协会的理事，跟有志于维护普惠包容型经济全球化的国际同仁一道，致力于世界经济健康稳定可持续发展，助力人类命运共同体建设。

其次，致力于亚太经贸开放合作与持续稳定发展。2025年亚太经合组织领导人非正式会议发出重要倡议，呼吁坚持在开放发展中分享机遇、实现共赢，推进普惠包容的经济全球化，构建亚太共同体。亚太地区部分世界贸易中心联合发起成立的亚太世界贸易商务联盟将与全球世界贸易中心体系有机协同，在宏观层面上，致力于融入亚太经合组织、“一带一路” 倡议等制度安排；在微观层面上，致力于亚太地区乃至全球世界贸易中心体系及其会员的务实商务合作与共赢发展；追求高水平开放合作宏观理念与高效益协同发展微观成效的有机结合。

再次，以智能体育及其产业生态努力开辟全球合作新天地。全球范围内贸易、科技、金融等领域摩擦冲突频发的今天，体育赛事交流与文体产业合作，是超脱理念之争、体制不同、社会差异的最大公约数，是最易于全球合作、平等交流、共建共享的领域。体育赛事及其产业生态，又是元宇宙、AI等高新科技的应用场景丰富广阔，便于落地应用与全球互动，经济效益成效也可期的新蓝海。亚太世界贸易商务联盟将组建数智文体专业委员会，协同“数字中国”“体育强国”战略，聚焦数智体育赛事及其产业生态发展，开创全球世界贸易中心体系服务贸易开放合作新天地。在国内，基于十五五规划导向，推动中国数智体育产业规范化、大众化发展；在国际，以数智文体为纽带，促进全球文体交流、产业协同，助力人类命运共同体建设。

采编/林子豪

审核/陶韵西