大皖新闻讯 第十二届、十三届全国人大代表李祥斌，从公交一线的烟火气中读懂养老期盼；第十四届全国人大代表王敏，以疾控专业视角守护老年健康。他们虽然履职时段不同、关注侧重各异，却在养老事业的履职赛道上隔空接力，共同守护着老年人的“夕阳红”。
第十二届、十三届全国人大代表李祥斌：立足基层听民声
“来自基层，要为基层的群众说话，说他们最关注的问题、最迫切表达的话。”作为长期扎根公交系统的第十二届、十三届全国人大代表，李祥斌对养老的关注源于一线的所见所闻、所感所悟。每天与老年乘客打交道，感受着老龄化社会悄然到来的脚步，他从2014年起，便开始关注养老领域的问题。
那时，李祥斌通过实地调研发现，社会上的养老机构多为民营养老院和爱心企业家创办，且民营养老院的入住成本较高。“我们在养老事业的政策措施上还需要完善，养老是一个系统工程，国家重视，人民需要。”他直言，养老不能只靠市场，更需要政府发力，于是提出建议，希望政府牵头建设一批廉价、普惠的养老院和敬老院，让普通老百姓都能“养得起老”。
李祥斌（右二）进行志愿服务
2015年，他发现，越来越多的老年乘客办理公交老年卡，这一细节让李祥斌更加坚定了关注养老服务的决心。“养老领域存在经费短缺、硬件设施不足等现状。”经过调研和思考，他更认同居家养老与社区养老相结合的模式——这种模式既能让老人在熟悉的生活环境中安享晚年，破解养老院亲情淡薄的难题，也能弥补传统养老服务的短板。“可在现有小区集中购买一定的房屋用于养老，将闲置的国有资产等设施资源修缮改造后，用于养老服务。”李祥斌的建议具体而务实。
2017年全国两会时，已经是李祥斌第三次关注养老。此前，他在合肥市一家社区老年人活动中心调研时看到，这个由幼儿园改建的活动中心，上下两层仅200多平方米，却要容纳100多名老人活动，无奈之下只能让老人们分批前往。李祥斌回忆说，很多老人都让他代为呼吁，希望能有更大的活动空间，能有更完善的养老设施。“居家养老的重要性日益凸显，需要以社区为平台，整合各类服务资源，而通过立法明确政府职责、养老服务设施建设、医疗卫生服务等相关规定，才能为居家养老提供最坚实的保障。”
“我的建议都得到了积极回应，国家的养老体系建设也日益完善。”李祥斌表示，高龄补贴按时发放，社区老年食堂遍地开花，不少街道社区拿出公共用房，为老人们打造专属活动场所。而他所在的合肥公交集团，也推出了一系列便民举措，70周岁以上老人可办理老年证免费乘车，低保户60周岁以上即可享受这一福利，每位驾驶员都养成了“等老人坐稳再启动”的习惯，用细节温暖着每一位老年乘客。“相信有全国人大代表们为养老事业积极献言献策，一定能够让老人真正实现老有所养，老有所乐。”李祥斌的话语里，满是期待。
第十四届全国人大代表王敏：深耕医养破难题
“让老年人有一个幸福美满的晚年，是‘家事’，更是‘国事’。”作为第十四届全国人大代表、淮北市疾病预防控制中心主任，王敏立足卫生健康领域的专业优势，将目光聚焦于老龄化背景下的医养结合难题。
王敏介绍，当前我国老年人口基数大、增速快，失能半失能老人、慢性病老人数量持续增加，传统的养老与医疗分开模式难以适应现实需求。“很多老人既有养老需求，又有医疗需求，可养老院没有专业医护，医院又不提供长期养老照料，老人和家属常常陷入两难。”
王敏接受大皖新闻记者采访
基于实际工作以及平时的调研，王敏发现，多数医疗机构和养老机构仍处于互相独立、自成体系的状态，医疗护理与养老护理范围界定缺乏相应的评估认定和转接机制，医养融合有待深入。“还有人才短缺、能力不足，以及专业的康复、护理人员匮乏等情况，都难以满足老年群体的多样化需求。”
针对这些痛点，2024年全国两会时，她提出了《进一步完善医养结合工作机制的建议》。希望能够加强引导，推动卫生健康、医保、民政等多部门协同参与，建立协调机制，形成统一完善的政策体系，整合资金建立老年人长期照护服务支付机构；坚持政府、市场和社会力量相结合，鼓励社会资源投向养老服务领域；支持职业院校设置康复、护理、老年服务与管理等专业，鼓励医疗机构的优秀医护人员到养老机构轮岗服务等。
不仅如此，在列席十四届全国人大常委会第十一次会议时，王敏再次发声，呼吁进一步推进医养结合，加强各部门联合协调机制建设，让医养融合真正落地见效。她的关注有了回响——2025年起，我国开展为期3年的医养结合促进行动，这一举措成为积极应对人口老龄化、提高老年人健康养老服务质量的重要抓手。
近日，在淮北市相山区惠康老年公寓，王敏带着记者实地感受医养结合的实践成果。在房间内，她不时与老人们交流，询问他们的居住感受和实际需求。记者了解到，该老年公寓以“医养融合”为核心特色，实施医疗—养老“全程托护”，实现医疗服务与日常生活照顾全覆盖。此外，还有专业医护团队提供健康检查、疾病诊疗、康复训练等服务，让“医”与“养”无缝衔接。
“尊老爱老助老，是我们全社会的共同目标和责任。”王敏表示，一直以来，全国人大代表们都高度关注养老领域，“就像第十二届、十三届全国人大代表李祥斌，曾为居家社区养老积极建言献策。”在王敏看来，正是有了全社会的持续推动，更多老年人才拥有幸福美满的晚年。“我将继续履行好人大代表的职责，持续为完善养老服务建言献策，守护好老年人的“夕阳红”。
大皖新闻记者 姚一鸣 徐琪琪
编辑 陶娜