停火不到48小时,霍尔木兹海峡再度关闭,美伊谈判出现三个分歧

苏浩教授
04-09 23:41 来自北京

美伊两国传出停火消息不到48小时,霍尔木兹海峡再度关闭。真可谓“世代恩怨自难平, 相逢未必能相知。 世人皆盼干戈解, 不知沙场吉凶何。”

霍尔木兹海峡上的油轮

霍尔木兹海峡上的油轮

美国和伊朗将于当地时间4月11日的上午在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行会谈。然而当前双方会谈的气氛并不融洽。

双方于4月7日晚,在巴基斯坦的斡旋下达成了两周的临时停火协议,停火于伊朗当地时间4月8日的凌晨3点30分生效了。停火期间,美国暂停了对伊朗的轰炸和袭击,而伊朗则同意开放霍尔木兹海峡。

然而在停火的首日,也就是4月8日当天,以色列并没有遵循美伊双方达成的停火协议,并对黎巴嫩真主党实施了“最大规模的打击”。针对以色列方面的这一行为,伊朗议长卡列巴夫指责美方违反了三项停战条款。

随后,伊朗方面删除了其4月7日在社交媒体上发表的,伊朗谈判代表将于4月11日抵达伊斯兰堡与美方进行谈判的消息。

美伊冲突

美伊冲突

而对于伊朗方面的这一谴责,美方则表示,如果伊朗不能履行开放霍尔木兹海峡的承诺,临时停火协议将终止。

因此当前伊朗和美国之间主要的分歧有三点:

第一,关于霍尔木兹海峡的问题。目前伊朗方面已经针对霍尔木兹海峡制定了一个比较详细的方案。这方案可能包含伊朗要对霍尔木兹海峡实行管控,收取过往船只的过航费。而且伊朗方面要求在对霍尔木兹海峡管控的问题上要占据主导地位。

然而,美国对伊朗的要求则是立即无条件开放霍尔木兹海峡,并且拒绝伊朗对霍尔木兹海峡拥有主导权。

霍尔木兹海峡

霍尔木兹海峡

霍尔木兹海峡的问题上美以双方的利益是冲突的,这是一个绕不开的死结,没有妥协的。这场冲突可能还会延宕下去。

第二,关于伊朗铀浓缩活动的问题。伊朗方面坚持和平利用核能的权利,并要求美以方面接受伊朗的浓缩活动。

但是美国方面则要求伊朗完全停止所有级别的铀浓缩活动,实现其所谓的“零浓缩”。美国国防部长赫格赛思针对这一问题表示“伊朗要么把浓缩铀交给美国,要么美军自己去取”。

这是每一冲突爆发之前,美伊双方就在谈判桌上谈过的问题。但是在谈判还未完成时,美国对伊朗发动了袭击。企图以武力迫使伊朗来屈服。然而,现在结果表明,美国使用武力的方式并没有达成目标。

伊朗核设施

伊朗核设施

所以现在美方企图继续利用谈判的方式来威胁伊朗,实则是无法面对失败的局面。

第三,关于美以停止对黎巴嫩真主党袭击的问题。伊朗方面强烈要求美国和以色列同时对伊朗及其军事盟友实施停火。

但是以色列方面拒绝了伊朗的这一条件并继续在黎巴嫩实施地面进攻和空袭。因为对于以色列来说,黎巴嫩真主党始终是以色列的一大安全隐患。并且伊朗自去年以来就一直在对黎巴嫩实施空袭,虽然在沙特和法国的斡旋下,以色列与黎巴嫩达成了停火协议。但是以色列针对黎巴嫩南部真主党活动的地区的袭击,始终没有停过。

所以现在美伊之间的僵局就在于上述三点,其他方面也有一些小的分歧。例如,伊朗要求美军从中东地区撤出并关闭军事基地。而美军则拒绝全面撤军,坚持在中东地区保留军事存在。以维护其所谓的“地区稳定”。

以色列和黎巴嫩真主党

以色列和黎巴嫩真主党

由此可见美伊之间的分歧巨大, 4月11日美伊能否在伊斯兰堡达成一个有效地停火协议。或者说双方之间谈判的气氛是否融洽,都还是一个巨大的未知数。

而美以之间的矛盾之所以难以调和,最主要的原因还是因为美国三番五次推翻对伊朗的承诺。如果不是特朗普在2018年宣布美国退出伊朗核问题全面协议。并在白宫签署了总统备忘录,重新恢复对伊朗的制裁程序。

那么今天的这一切都不会发生,不过历史发展没有如果。历史能够发展到今天,一定是有其原因和背景的。如今的伊朗对美国没有半点信任,加剧了美伊双方能够达成一个可行的新的核协议的难度。

而现在全世界都在关注美伊之间的动态,新加坡和马来西亚还因为这件事吵了起来。观察者网报道称,新加坡拒绝就霍尔木兹海峡的通航问题与伊朗谈判,认为通过该海峡是所有国家应有的权利。

特朗普

特朗普

但新加坡的这一表态引起了马来西亚的不满,马方指责新加坡对其他国家“指手画脚”,称,这可能破坏东盟长期坚持的“独立、平衡外交”承诺。

新加坡外交部长维文4月7日在国会上表态称,无论是霍尔木兹海峡还是马六甲海峡,任何承担国际航运重任的重要水道都应该遵守《联合国海洋法公约》。他认为通行是一项权利,而非沿岸国家授予的特权,不需要请求获得许可,也不应缴纳任何费用。

可是伊朗并非《联合国海洋法公约》的缔约国,霍尔木兹海峡对于伊朗来说,现在是他最大的筹码。如果放弃这张筹码,那么伊朗将承受美以更大的打击压力。因为伊朗想要对过往霍尔木兹海峡的船只征收通航费,其本质上也是因为美国纠集其盟友对伊朗实施封锁制裁。导致伊朗国内的民生经济凋敝,而如果能够实现对霍尔木兹海峡过往的船只征收通航费,那么伊朗将能够缓解国内的民生问题。

观察者网相关报道

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所以关于霍尔木兹海峡的问题,归根结底原因还是在于美国。如果美国不是为了自身利益在中东地区横行霸道的话,那么伊朗也不至于打霍尔木兹海峡的主意。

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