特朗普刚威胁退出北约,加拿大总理就作出决定,军费不再流向美国

凤凰卫视主持人王峰
04-13 17:01 来自香港

一场美伊冲突,正加速美国与北约“分道扬镳”。由于北约国家普遍在伊朗问题上持“拒战”立场,甚至对美国使用其领空或军事基地说“不”,美国总统特朗普近日再度以“退群”相威胁,要欧洲盟友协助其恢复霍尔木兹海峡通行,并在几天内给出具体计划。

虽然到访白宫的北约秘书长吕特对特朗普极尽讨好,但是英国、法国、德国等欧洲国家不再买美国的账。英国首相斯塔默9日表示,全英国家庭的能源账单、企业的能源成本,正因特朗普等人的所作所为上下波动,英国受够了这样的现实。加拿大总理卡尼也在11日宣告,加拿大国防开支长期流向美国的局面就此终结。

作为一个经济和军事上高度依赖美国供应链的国家,加拿大能迈出国防战略自主这一步并不容易。而卡尼政府之所以选择“告别对美依赖,将军费转向本土”,主要是基于三方面考虑。

其一,继续在安全问题上依赖美国,会给加拿大经济造成沉重负担。

随着全球力量格局的深刻调整,美国已经很难独自承担全球霸权成本,这让特朗普政府走上了转嫁安全责任、压榨盟友利益的道路。去年,美国喊话北约成员国大幅提升防务开支,本质上也是逼迫盟友为其霸权行为买单。

如今,包括加拿大在内的一众西方国家正面临经济增速放缓、通胀率居高不下等挑战,若继续配合美国加大防务投入,只会加重自身经济负担。更不用说这种“每花1加元军费就有70加分流向美国”的模式,丝毫无益于提升本国军事实力,只会让美国坐享其成。

其二,持续升级的中东局势证明,美国已经很难兑现自己许下的安防承诺。

美伊冲突爆发之初,特朗普曾定下四到六周结束军事行动的计划。但时至今日,美军既未达成彻底颠覆伊朗政权的目标,也没能拿到想要的石油资源,这表明美国的军事霸权并非不可撼动。

此外,特朗普政府对以色列的“言听计从”,也让其他国家担心美国是否会将北约盟友的利益放在第一位。毕竟,特朗普这次出兵伊朗,是遭到美国各界和国际社会普遍的反对,这在一定程度上反映出以色列在美国政坛的影响力之深。一旦其与北约国家出现分歧,美国的立场走向也将变得难以预判。

其三,美国的战略重心正进行重大调整,加拿大想实现国防安全与经济发展的双重自主,只能自力更生。

两个月前,卡尼政府出台了加拿大历史上首份国防工业战略,拟通过大规模本土投资重塑国防供应链,同时逐步减少对外装备采购依赖。此外,渥太华方面还呼吁使用本土钢铁、木材和本国工人来加强国防建设,并通过“购买国货”带动本国经济发展。

这些举动表明,特朗普政府带头破坏跨大西洋伙伴关系后,加拿大已不愿继续依赖美国,将自身安全与经济发展建立在对美国的依赖上。

值得一提的是,加拿大财政部部长商鹏飞在4月初访华期间,也曾提出扩大该国金融服务在华市场的布局,以促进出口、推动逐步降低对美国的依赖。这表明比起朝令夕改、动辄对加拿大商品征收高额关税的美国,卡尼政府更倾向于跟中国合作,借助中国市场的强劲发展势头,来带动本国经济增长。

当然,卡尼政府若想彻底摆脱对美依赖,并非易事。推动国防战略自主,一方面是在对美国释放强硬信号,另一方面也是为自身预留一条“退路”。要知道,在插手中东事务的同时,特朗普政府也未忽视格陵兰岛问题。此前,特朗普曾声称,美国之所以“考虑退出北约”,根本原因就在于格陵兰岛——美国有意获取,但北约方面并不支持,因此不排除以“退出北约”来对盟友施压。

有分析认为,一旦美国将“夺岛”提上日程,美加关系势必遭受严重冲击。卡尼政府已明确反对美国获取格陵兰岛,甚至暗示若美方执意采取军事手段,加方将履行北约集体防御义务,为丹麦提供支持。可以说,当下的美加关系已不再是昔日同进同退的紧密盟友;一旦北极航道安全受到冲击,加方站到美国对立面的可能性也不容低估。

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