全国首个老年人意定监护团体标准正式发布

2026年4月20日，由中国社会福利与养老服务协会主办、北京律维银龄研究与服务中心承办的《老年人意定监护服务规范》团体标准（T/CASWS 046-2026）发布会在北京举行。三亚市凤凰公证处作为参编单位出席会议。中福协法律服务分会执行会长、凤凰公证处副主任张瑜明现场发言，介绍了公证机构参与意定监护服务的实践探索与工作规划。

该标准是我国首部老年人意定监护服务专项团体标准，有效填补了养老监护服务领域的制度空白，统一了行业服务标准与执业规范，切实保障了老年人合法权益，对推动养老服务规范化、法治化发展具有重要意义。凤凰公证处参与标准编制工作，充分发挥公证制度优势，积极履行社会责任。

随着人口老龄化程度不断加深，独居、空巢、失能等老年群体的权益保障问题日益突出。意定监护作为《民法典》确立的重要制度，为老年人自主选择监护人、提前安排医疗护理和财产管理等事务提供了法律保障。此前，由于缺乏统一的操作规范，存在权责界定不清、风险防控不足等问题，制约了意定监护制度的实施效果。为破解发展难题，中福协组织民政、养老、金融、法律等多领域专家，经过深入调研和反复论证，正式出台本项团体标准。该标准全面规范了服务准入、办理流程、权责划分、风险防控等核心内容，坚持合法自愿、人文关怀原则，构建了系统完备、可操作的意定监护服务体系。

在标准制定过程中，凤凰公证处由张瑜明副主任牵头，依托婚姻家事、财富传承等专业服务经验，围绕协议审查、效力认定、财产监管、后续监督等关键环节，结合实务案例提出建设性意见，增强了标准的法律适用性和实践操作性。

此次参编工作是养老行业法律服务标准化建设的重要创新。下一步，凤凰公证处将以“凤凰廪府”项目为平台，持续完善“公证+养老”服务模式，强化部门协同联动，扎实推进《老年人意定监护服务规范》团体标准落地实施，通过标准化建设提升服务质量，为积极应对人口老龄化、完善民生法治保障贡献公证力量。