江西长护险实施方案6月1日起生效 南昌康养市场将迎来发展新机遇

□洪观新闻记者 邬靓

长期护理保险制度，是为给失能失智人员的基本生活照料以及相关医疗护理提供服务或资金保障而建立的一种社会保险制度。今年6月1日起，《江西省建立长期护理保险制度实施方案》（以下简称实施方案）正式生效。根据《实施方案》，2026年底前具备条件的统筹地区启动就业人员长护险，2027年起逐步覆盖未就业人员，2028年底前实现全省覆盖。这项旨在破解“一人失能、全家失衡”困境的民生政策，正在引发全市养老行业的积极反响。

织密“15分钟养老生活圈”

午饭时间刚过，位于湾里的洁佳幸福养老院里，几位老人正在工作人员照看下慢慢散步。这家由叁医柒护康养产业发展集团运营的嵌入式微型养老机构，主要面向半失能人群提供助餐、日托、短托及居家照护。“这种模式离老百姓近，老人不用离开熟悉的环境，子女上下班路过也能随时来看，接受度比较高。”公司相关负责人王雅芬告诉记者。

叁医柒护公司2024年从上饶拓展至南昌，看中的是省会的人才资源与长护险政策落地的执行效率。选址湾里，则是依托当地“南昌后花园”的生态优势及中医药健康产业基础。“不是自己单打独斗，而是借势发展。”王雅芬说。

近年来，南昌加速布局嵌入式养老设施。在青山湖区塘山镇民园社区“幸福食堂”，老人们步行5分钟即可到达社区居家养老服务中心。子女不在身边时，老人们不再凑合做饭，而是能吃到热乎的三餐，还能结伴聊天、参加活动。

针对老年人口多、需求大的实际，青山湖区盘活社区用房、整合闲置空间设置服务站点，打造智慧医康养中心，引入物联网、云平台技术，提供一站式服务，让老年人实现“不离家、不离亲”的就近养老，在家门口就能享受专业贴心的照护服务。

一餐热饭，温暖老人，也让子女安心。目前，全市已建成约330个老年助餐点，仅2026年一季度，便累计为6.93万人次老年人提供助餐服务。此外，截至2025年，全市还建成372个城镇居家养老服务中心、58个“一老一小幸福院”，城镇实现了“15分钟养老生活圈”全覆盖。

年轻人看到“职业奔头”

“90后”熊黔是叁医柒护的长期照护师培训师。三年前，拥有健康保险学专业背景的他进入养老行业。去年熊黔顺利通过我省首批长期照护师职业技能等级全国省际联考。

“以前大家对养老护理认知模糊，现在从服务流程到人员资质都有了明确标尺。”熊黔说，考取证书后，他的职业路径从基础评定拓展到培训护理员、组织资格考试，晋升通道也更清晰，可以往机构主任、培训经理、质量控制经理等管理岗位发展。他观察到，所在机构管理层中“90后”占比约40%，“前几年招年轻人难，现在越来越多同龄人愿意留下来，因为这个行业确实有奔头。”

随着长护险即将落地，康养机构内学习氛围日益浓厚。南昌一家社区康养机构负责人聂院长告诉记者，近期许多在职护理员都有意识地报名长期照护师资格考试，主动提升专业技能。同时，也有不少年轻群体前来咨询相关职业发展路径。

“我接触过不少60后客户，他们非常关注退休后的生活质量，愿意为好的服务买单，都在问长护险什么时候能覆盖到自己，说有了这个政策，以后就不用担心拖累子女了。”熊黔告诉记者。

专业服务“可及又减负”

家住东湖区的刘晓云，母亲因脑梗后遗症长期卧床，过去每月请私人家护要花费六千元，压力很大。听说江西长护险6月落地，刘女士很是期待：“我们现在就比较关心报销比例和如何申请，如果能报销一部分，对我来说是很大的帮助。”

根据实施方案，参加基本医疗保险且失能状态持续6个月以上、经评估认定的失能人员，可按规定享受机构护理、居家护理、社区护理等长护险待遇。

对于政策落地后的变化，王雅芬认为最直接的是“身边可及的专业服务”：“现在很多失能家庭找不到合适的人做医疗性护理，比如压疮护理、吸痰等，家属自己操作不了。长护险落地后，这些服务可通过规范渠道获得，而且有保险报销，个人负担大大减轻。”同时，政策对服务人员资质的明确要求，将倒逼整个行业提升专业水平。

根据部署，我省将执行国家统一的失能等级评估标准，规范定点护理机构管理，加强基金监管。随着6月1日《实施方案》正式生效，这项织密社会保障“安全网”的民生举措正从蓝图走向现实，南昌养老产业也迈入标准化、规范化的新阶段。