今天上午，上海市住房和城乡建设管理委员会主任王桢参加《2026上海民生访谈》。
为100万户管道天然气居民用户
更换切断型智能燃气表
今年市委、市政府把“为100万户管道天然气居民用户更换切断型智能燃气表”列入为民办实事项目。市住房和城乡建设管理委员会主任王桢参加《2026上海民生访谈》时表示，推进切断型智能燃气表更换，核心就是从居民用户端筑牢燃气安全防线，让大家使用燃气更安心、更放心。
“这款智能表的核心作用，就是把燃气安全隐患从‘事后处置’彻底转变为‘事前预警、即时阻断’，相当于给家里的燃气系统装上了一个24小时值守的‘智能安全闸’。王桢表示。
其实，早在2020年，上海就在全国率先启动这项工作，明确要求智能表必须具备异常小流量、异常大流量、反向流量切断以及闲置切断等核心安全功能。
以往，家里燃气管道出现微小泄漏，以往得靠专业人员带专业设备才能排查，现在切断型智能燃气表能实时监测发现，直接自动切断供气；要是遇到燃气连接软管脱落这类突发状况，燃气流量瞬间骤增，表具也会立刻识别并关阀，同时向燃气企业后台发送告警信息。数据显示，2025年一年，智能表就识别并切断燃气泄漏5700多次。
有这样一个上海的真实案例，燃气企业工作人员通过后台告警系统，发现一户居民家触发了燃气泄漏关阀提示，第一时间联系住户，上门排查后发现是灶具金属软管接口存在微量泄漏，及时完成了检修排除隐患。如果还是用老旧燃气表，这类微小泄漏很难被及时发现，后续的安全风险可想而知。“而且新颁布的《上海市燃气条例》中，智能燃气表也正式入法，换表工作也为条例的落地实施提供了坚实的硬件支撑。”王桢说。
在按时按质完成今年换表任务总量的同时，坚持精准聚焦重点人群、重点区域，把安全保障优先送到最需要的地方——优先保障高龄独居老人、残障人士等特殊群体，优先考虑高层建筑。
同时，把换表工作和地上老旧立管改造工程相结合，借助改造入户的机会同步完成换表，最大程度减少上门施工次数，降低对居民日常生活的打扰；把换表工作和便民服务相结合，推出预约上门、延时服务等一系列便民举措，依托“上燃驿站”搭建重点人群服务绿色通道，专门设立老年人换表咨询专线，“大家有任何问题和诉求，我们都会第一时间回应、妥善解决。”王桢表示。
到2030年
计划实施老旧小区改造
近4000万平方米
市住房和城乡建设管理委员会主任王桢表示，今年，上海首次编制城市更新和住房发展“十五五”规划，将于近期出台。规划以贯彻中央城市工作会议精神为主线，同时立足上海发展实际，构建“惠民生、促发展、提品质、续文脉、优生态、强韧性”六个维度23项重点任务。
围绕城市更新和住房发展“十五五”规划，就市民关注的热点问题，王桢介绍了几项着力推进的重点任务：
接续实施老旧小区改造。我们将接续实施老旧小区改造，进一步扩大老旧小区改造覆盖面，同步解决房屋安全隐患问题，实现公房、售后公房类小区全覆盖修缮，逐步扩展至混合类、早期商品房小区。支持老旧住房自主更新。有序推进老旧电梯更新和既有多层住宅加装电梯。持续推进既有居住建筑节能改造。
至2030年，计划实施老旧小区改造3000万—4000万平方米，完成既有居住建筑节能改造2000万平方米，持续增强人民群众在居住方面的获得感、幸福感、安全感。
推进商办楼宇更新提升。我们将持续推进商办楼宇功能拓展和融合发展，支持存量商办楼宇因地制宜兼容符合地区发展导向和人民群众生产生活需求的功能业态，分类引导低效商办楼宇更新提升。比如将市中心的存量商办办公楼更新改造为保障房，为新市民、新青年提供更便利、更贴心的安居保障。
至2030年，计划推动150栋、约200万平方米商办楼宇更新提升，让城市存量资源释放出更大发展活力。
推动片区整体更新。我们将通过城市更新专项规划，统筹划定若干城市更新片区，排摸更新项目并合理安排实施时序，形成项目实施方案。
至2030年，计划推进不少于20个重点片区更新，推动片区内不少于300个更新项目实施，以片区更新带动城市整体更新，让城市更新惠及更多区域、更多市民。
推动小区公共收入监管账户应设尽设、
业委会年度审计全覆盖
今年，市委研究出台《关于加强党建引领物业治理的若干措施》，聚焦业委会组建难、选人难、运行难问题，完善物业行业市场调节机制着力构建“基层吹哨、部门报到”管执联动机制，全力推动治理效能提升。
市住房和城乡建设委员会主任王桢在参加《2026上海民生访谈》时，以业委会举例说，今年将重点围绕居民最关心的“关键事项公开、收支账目透明、办事程序规范”，推出一系列实打实的规范举措，促进业委会成为连接业主、物业和社区最坚实、最值得信赖的纽带。
今年将推动小区公共收入监管账户应设尽设，推动业委会年度审计全覆盖，让小区的每一件公共事务、每一笔资金账目都清清楚楚，确保业委会在阳光下运行。
小区的公共收入，主要是停车费、广告费、公共区域租金等。过去不少小区可能将公共收益与企业的经营性收入混在一起，存在账目不清、使用管理不透明等问题，“我们出台这个政策，核心就是把业主的钱关进监管账户里，让每一笔钱都清清楚楚、明明白白，从源头上给业主的钱上了第一道‘安全锁’。”王桢表示。
简单说，监管账户就是保障小区公共收益实现业主共有、专户监管、阳光使用、全程可查。具体来看，这些措施包括：
一家物业公司只能开一个公共收入监管账户，每个小区单独设立账本，小区公共收入直接存入监管账户，专户专储、不能挪用，从源头杜绝“小金库”风险。
小区要公示公共收入项目清单，每季度在公告栏、楼栋口张贴收支明细，业主打开随申办就能查询本小区、本楼栋的账目。公共收入账户的明细账目要保存在小区物业接待处，接受业主、街镇和房屋行政管理部门的监督。
公共收益优先补充维修资金，比例不低于50%，也可按业主大会决定用于小区维护、业委会工作等，不经过业主同意，谁也不能随便花。
合同到期后10天内，物业必须完整移交账目和资金，属地街镇、房管做好指导、监管，确保物业更迭期间资金平稳接续，业主的钱一分都不会少。不按规定开户、不入账、不公示的物业公司，将纳入失信记分，直接影响企业信用和项目承接，倒逼物业规范服务。
与此同时，聚焦业主大会决议、物业选聘、维修资金与公共收益重点领域，打破信息壁垒，消除“暗箱操作”的土壤，保障业主的知情权与监督权，让小区事务真正在阳光下运行。
资金“透明”，每一分钱都有据可查。支持业委会委托专业机构代理记账，委托审计机构对维修资金、公共收益和业委会工作经费进行年审。通过专业力量确保公共资金使用合规、流向清晰，从源头上杜绝财务混乱，确保每一笔公共资金使用合规、去向清晰。
2025年，全市已完成8900个小区的财务审计，规范了1万多个小区的公共收益公开，涉及金额26.94亿元。
促进业委会主动接受街镇党工委、居村党组织的领导，接受街镇、专业部门、居村委的指导和监督，共同将业委会的运作纳入制度化、规范化的良性轨道。