美伊谈判最大悬念：伊朗高浓缩铀由谁接手？

美伊谈判出现新进展。美国总统特朗普近日表态称，双方谈判非常顺利，协议甚至可能在本周末达成，但真正棘手的问题仍是伊朗现有高浓缩铀库存如何处理。是运出伊朗、留在境内降级，还是交给第三方保管？中俄又会扮演什么样的角色？凤凰卫视驻纽约记者陈莺迁带来最新解读。

据报道，美伊谈判最近进入关键阶段。特朗普正在推动一份初步协议，内容包括延长停火、重新开放霍尔木兹海峡，并为后续伊朗核谈判搭建框架。但协议能不能真正落地，关键要看一个问题：伊朗现有高浓缩铀库存，到底怎么处理。

按美国媒体披露的说法，美方希望伊朗在初步协议中，对高浓缩铀作出承诺。《纽约时报》援引美国官员称，伊朗已原则上同意处理这批库存，但具体方式还没有定论。特朗普对美伊停火备忘录作出修改时，重点也集中在霍尔木兹海峡和移除高浓缩铀两个问题上。

这也说明，美伊可能已经谈到了原则问题，但如何执行，仍然难以达成一致。这批核材料是运出伊朗，还是留在境内降级？如果运出，又由谁接手、由谁监管？

美国总统特朗普：“谈判进行得非常顺利，真的非常顺利。达成协议有可能发生，我是说，如果会发生的话，当然也可能不会发生，谁知道呢，但如果要发生的话，我想很可能会在这个周末。”

尽管特朗普信心满满，但美伊谈判的核心障碍并没有消失。根据国际原子能机构的数据，在美国和以色列打击伊朗核设施之前，伊朗拥有大约440.9公斤、丰度达到60%的浓缩铀。60%还不是武器级，但距离90%的武器级水平已经很接近。经过此前军事打击后，美国各界认为，仍有相当一部分高浓缩铀保存下来，其中一部分可能位于伊斯法罕地下设施。

对美国和以色列来说，只要这批材料还在伊朗的手里，伊朗未来就保留着恢复核能力的空间。所以美国现在要的不只是伊朗口头承诺“不拥有核武器”，而是希望这批高浓缩铀脱离伊朗直接控制。但对伊朗来说，这批浓缩铀是谈判桌上最重要的筹码。路透社援引伊朗高级消息人士称，伊朗最高层并没有同意交出库存，相关问题会在最终协议中谈判。

如果伊朗不愿意把浓缩铀交给美国，那么这批材料能不能交给第三方？这个方案并非没有先例。2015年伊核协议中，伊朗曾把部分浓缩铀库存转交给俄罗斯。俄罗斯这次也提出过，可以接收伊朗的浓缩铀库存，并转化为民用核燃料。

与此同时，也有中东媒体放风称，中国可能成为保管方之一。不过到目前为止，中方、伊朗和国际原子能机构都没有确认这个说法。现在真正能确认的，是特朗普不愿意让中俄接手。

美国总统特朗普：“(交给中俄，)不，我不会感到舒服，那会让我感到不舒服。”

美国担心的，不只是伊朗继续保留核材料，也担心中俄通过保管核材料进入美伊协议执行的核心环节。浓缩铀表面上是技术问题，核心其实是“控制权”的问题。

而在联合国安理会上，中方则给出了另一种思路：如果相关协议最终签署，应当提交安理会讨论和核可。

中共中央政治局委员、外交部长王毅：“一旦这个协议签署，我相信他们会提交到安理会，由安理会进行讨论和核可，来增加它的正当性和权威性。”

从此次伊朗浓缩铀争议可以看出，美伊谈判真正的难点，不只是停火和海峡开放，而是核材料如何处理、谁来监管、谁来背书。背后既是美伊之间缺乏互信，也是美国、中国、俄罗斯等大国围绕协议执行权和地区影响力展开的博弈。

凤凰卫视陈莺迁、江广富 纽约报道