
据凤凰卫视报道,特朗普第一任期内曾大力推动签署的《美墨加协定》(USMCA),如今却面临重大转折。特朗普政府7月1日宣布,将不会同意延长这项协定的16年期限,而是改为采用年度审查机制,并与加拿大及墨西哥展开新一轮谈判。
白宫高级官员表示,特朗普拒绝在不解决现有问题的情况下直接为USMCA条款续约背书,强调美国并不同意以目前形式延续协议,因此正式启动年度检讨程序。
虽然美方未同意续约,但这并不意味着USMCA立即失效。根据协议条款,协定仍将持续有效至少10年,除非任何一方宣布退出。不过,未来每年都将进行检讨,为重新协商关税、原产地规则以及市场准入等核心议题打开大门。
特朗普政府指出,美国长期对加拿大与墨西哥存在贸易逆差,是总统最主要的关切之一。官员更强调,特朗普透过近年对加拿大与墨西哥祭出的关税措施,实际上已经改变了北美三国之间的贸易关系。
美国贸易代表格里尔则表示,华府将持续与加拿大及墨西哥合作,解决USMCA现存的不足之处。值得注意的是,USMCA正是特朗普在第一任期内,取代实施长达26年的《北美自由贸易协定》(NAFTA)所达成的重要成果。特朗普当时明明盛赞,这是美国签署过最公平、最平衡、最有利的贸易协议。
然而,随着特朗普重返白宫后推动新一轮关税政策,加上与加拿大及墨西哥关系日趋紧张,他近期已多次公开质疑是否还需要延续这项协议,甚至表示“美国不需要加拿大和墨西哥拥有的东西,但他们需要美国的一切”。
目前,美国与墨西哥已展开双边谈判,并预计在7月1日后持续进行;但美国与加拿大之间,尚未正式启动新一轮协商。外界关注,这项曾被特朗普视为代表作的USMCA,是否将迎来成立以来最大规模的改写。
凤凰卫视姚怀真、张潇一 华盛顿报道