北京市市政设施规划建设运行联席会议办公室日前印发《2026年北京市打造市政接入领域“北京服务”行动方案》，聚焦群众用水、用电、用气、用热、通信报装痛点难点，落地十余项务实改革举措。北京青年报记者获悉，北京将建立市政服务中断多渠道发布体系，计划性停水、停电、停气、停热、断网服务，需提前48小时通过短信、移动端应用、企业官网等渠道公示；突发服务中断情况，核实后第一时间向用户推送通知，杜绝无告知停供情况。
全面拓展一站式报装服务场景
今年，北京将以供电业务为示范，全面推行市政高频业务联办模式，彻底改变群众、企业办事“一事一报、多次提交”的现状。在供电领域，本市率先聚焦四类关联度较高的业务，实现组合联办。据悉，这四类业务涵盖销户+退费、更名+增值税信息变更、过户+电费清算、过户+改类，用户可根据办理需求，自主选择一项或多项联办事项，系统自动生成整合式申报表单，实现一套材料、一次申报、通用共享。用户办理联办业务时，仅需提交一次所有联办业务汇总材料，系统判断每类业务材料均完整后，同步推送至各事项受理部门处理。
除供电外，供排水、供气、供热、通信行业将同步跟进推广联办服务，形成可复制的试点服务模式。同时，临时用水申请流程迎来精简优化，低风险工程建设项目可直接免除临时用水指标审批，申报表格取消水表编号必填项，仅需提交统一制式申请表，无需额外佐证材料。
此外，为方便用户办事，本市全面拓展一站式报装服务场景，在企业官网、线下报装大厅、政务大厅全覆盖开通一站式报装功能。各市政企业完成系统数据接口改造，政务窗口工作人员开展专项培训，线下可全程协助用户自助填报，同时通过多渠道宣传普及办理方式，持续提升一站式报装使用率。同时，市政报装实现电子证照全量线上调用，用户办理各类报装业务无需线下提交纸质证照，全程线上核验办理。
清单化管理商务楼宇网络服务
针对往年市政服务测评暴露的问题，本市启动专项整改工作，逐一破解服务堵点。针对水电气网满意度下滑、报装材料告知不到位、企业内部流程不透明、同城办理标准不统一、燃气拆改手续繁琐、缴费开票不便、故障响应滞后等问题，市、区两级行业主管部门督促相关企业逐项落实整改。
服务信息公示机制同步完善，全市建立市政服务中断多渠道发布体系。方案明确，计划性停水、停电、停气、停热、断网服务，需提前48小时通过短信、移动端应用、企业官网等渠道公示；突发服务中断情况，核实后第一时间向用户推送通知，杜绝无告知停供情况。
针对商务楼宇网络服务违规问题，本市实行清单化管理、台账式推进，全面摸排楼宇、园区宽带接入情况，对独家运营商入驻、无运营商覆盖的点位建立问题台账，动态更新整改。同时，严查排他接入协议、强制指定服务、违规收费等行为，保障企业、商户自由选择网络运营商的权利。
此外，北京创新简化两类市政工程办理流程，针对地铁周边安全影响较小的小微接入工程，将免去专家论证环节，依托地下管线防护系统完成踏勘确认后，三个工作日内办结配合手续。同时，探索街乡镇小型市政工程线上报备渠道，依托市级投资项目审批平台增设专属模块，联动电子证照库自动调取企业资质，实现小型工程报备全程线上完成。
管线建设不得延误主体工程
本市已于6月30日前完成了市政接入外线工程菜单式并联审批功能开发上线，7月1日起正式投入使用，大幅优化市政工程审批流程。新审批模式区分两类办理场景，已取得有效规划许可证的项目，可直接上传证件，自主选择占道、掘路、园林、施工等许可并联办理；未办理规划许可证的项目，将规划审批设为必选项，搭配其他许可事项自由组合申报。
审批环节实行全流程并联提速，规划部门完成审批后，其余相关部门即刻启动审核工作，压缩内部流转时长，严格按照既定时限办结全部并联事项。同时，本市建立地下管线数据动态更新机制，要求各市政企业在2026年9月30日前完成存量竣工管线数据汇交，后续每年12月底前更新当年竣工测量成果，同步纳入全市地下管线信息库，保障管线信息可查、可用、可共享。
依托数据共享优势，北京推动市政配套工程与主体工程同步落地。相关部门提前对接土地出让、城市更新、道路改造等重点项目，前置摸排各类市政接入需求，及时推送规划审批、工程建设等相关信息。相关市政企业接到报装需求信息后，三个工作日内主动联络项目建设单位，摸排供排水、供电、供气、供热、通信等市政接入需求，同时倒排工期，合理制定市政接入计划，确保不延误主体工程关键节点。
文/本报记者 王斌