特朗普这轮关税,到头来栽在了美国自己的最高法院手里,中国企业交出去的关税,正一笔一笔连本带利退回来。据每日经济新闻9月7日报道,浙江上市公司春风动力当晚披露公告,其美国子公司8月14日至9月7日陆续收到关税退款5403万美元,约合人民币3.66亿元。算上此前部分,累计退款已达9264万美元,约合6.28亿元。
钱退得这么利索,显然不是美国政府发了善心,是最高法院的判决拍在了桌上,由不得白宫耍赖。今年2月,最高法院以6比3裁定,特朗普依据《国际紧急经济权力法》加征关税属于越权,相关措施自始无效。判决还写明,向进口商收取的税款必须全额退还并计付利息,美国海关部门4月20日就启动了退款程序。从判决落地到开始退钱,中间只隔了两个月,美国政府不是没想过拖,是法院判得没留余地。

把白宫告倒的,是两家美国小企业,一家卖儿童玩具,一家做葡萄酒生意,关税一落地它们就觉得自己被收得冤枉,直接把美国政府告上了法庭。官司一路打到大法官面前,最后把总统的关税令钉在了违法那一栏,美国历史上都少见。
判决出来后,特朗普马上放话,说这个裁决非常令人失望,让他感到羞愧。他还骂这份判决糟糕透顶,撂下话说,接下来两年就等着打官司。早在判决下来前,财政部长贝森特就放过话,说退款不过是“企业的骗局”,还反问正在起诉美国政府的“开市客”,会不会把拿回去的钱退给顾客。嘴上硬归硬,退款程序一天没停,如今连中企的钱都到账了。

特朗普肉疼是有道理的,这笔退款的规模实在太大。有分析测算,特朗普靠这项紧急权力收走的关税超过1600亿美元,要是全额退还,他攒下的关税进账将近四分之三都要吐出去。到8月初美国已退约1000亿美元,钱一开退就不是他说了算。关税本来是特朗普经济账上最漂亮的一栏,如今这一栏整个作废,还得倒贴一大笔利息出去。
那么问题来了,这么大一笔钱退来退去,退给了谁,又是谁在替它买单?第一,关税是美国进口商交的,交了钱转头就把成本算进货价。税是货过关时就收的,不交就进不了美国市场,进口商没得选,先交钱再讨说法是唯一的路。

加油站和超市的价签一年涨了多少,美国老百姓心里最有数,有机构测算,关税平均让每个美国家庭每年多掏上千美元。这还是平均数,要买车、置办大件的家庭,花得只会更多。花出去的钱就是花出去了,物价不会因一张判决书退回原样。
第二,法院判的是退给当初交钱的人,也就是进口商,即便是持异议的大法官也承认,进口商多半早把成本转嫁给了消费者。真要分这笔退款,本来就是一团理不清的乱麻。春风动力的公告写得明白,这笔退款预计影响今年净利润约4.4亿元,占公司最近一期归母净利润的26.26%。钱进了企业的利润表,落不到当初掏钱的顾客口袋。

这里头其实有个门道,中企能直接收到钱,靠的是在美国当地设了子公司,退税的法定对象是进口商,谁以进口商身份交的税,退款就回到谁的账上。春风动力的美国子公司就是干这个的,钱在美国交出去,又按美国的判决拿回来,这条路走得顺,比绕道讨要省事得多。
最早拿到钱的,都是账目清楚、在美国合规经营的企业,春风动力这种深耕美国市场多年的,自然排在前头。资本市场也早看明白了,8月中旬首次披露退税消息后,公司股价连续两个交易日大涨,单日涨幅一度超过5%。

春风动力不是头一个收到钱的,也肯定不是最后一个。8月中旬,银都股份、众望布艺等浙江企业已经相继公告,各自收到了数额不等的关税退款。美国国际贸易法院那边,排队等着讨要退款的诉讼超过1000起。
排队大军里,不光有中国企业,更多是美国本土的进口商和零售商,当年把关税当成成本照单全收,如今都想把这笔钱要回来。这个信号比钱本身更让美国政府难受,等于告诉全世界,特朗普的关税连法理都立不住,硬着头皮打官司就能把钱要回来。往后谁再想拿关税吓唬人,都得先掂量掂量法院这一关。

几笔账摆在一起,结局很清楚。特朗普输了官司又丢了面子,关税进账吐出去一大块,财政凭空多出一大笔退款支出,这个窟窿只能自己想办法补。美国进口商连本带利拿回现金,等于让美国政府给自己打了近一年的无息贷款。真正从头到尾只出不进的,是美国民众,他们多花的每一分钱都沉在物价里,退税单上写的是企业的名字,没有一张写着家庭的名字。最大输家是谁,答案已经摆出来了。
特朗普放话还要搞更强硬的替代手段,可离中期选举越来越近,关税账本每被掀开一次,反对他的人就多一分谈资。每退一笔款,都是在提醒选民,当初这项政策让他们多花了多少冤枉钱。今年11月的投票箱里,这笔账自然会给出答案。


