这一重要峰会在北京开幕,释放多个重要信息

政知见
 来自北京

9月9日,2026年全球服务贸易峰会在北京举行,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席并作主旨讲话。

丁薛祥表示,当前国际经贸格局加速重构,大力发展服务贸易、推动服务业开放合作,不仅是中国的选择,更是世界的需要。

他还提出3点建议:以服务业高质量发展促进服务贸易迈上新台阶;以包容共进拓展服务贸易发展新空间;以数智赋能打造服务贸易发展新引擎。

中国国际服务贸易交易会,创办于2012年,已经成为全球服务贸易领域规模最大的综合性展会。

2026年服贸会,是“十五五”开局之年的首场国家级服务贸易综合型展会。

什么是服务贸易?

服务贸易是服务业跨国合作和交换的主要形式。根据世贸组织的界定,服务贸易包含12大领域:

商业服务、通讯服务、建筑及相关工程服务、金融服务、旅行服务、娱乐文化与体育服务、运输服务、健康与社会服务、教育服务、分销服务、环境服务、其他服务。

当今世界正经历百年未有之大变局,大国博弈和地缘冲突不断加剧,加之新一轮科技革命和产业变革的深刻影响,各国竞争的焦点已经逐渐转向,开始从货物贸易转向服务贸易。

如今,服务贸易已成为全球贸易增长的主要引擎。数据显示,2024年全球服务出口额达8.9万亿美元,同比增长9.9%。

对我国来说,加快发展服务贸易,是我们突破国际贸易壁垒、塑造国际竞争优势的迫切要求。党的二十大提出加快建设贸易强国,有“三大支柱”,分别是货物贸易、服务贸易、数字贸易。

“十五五”规划纲要提到,“大力发展服务贸易”“鼓励服务出口,增强运输、旅行等服务国际竞争力,发展知识密集型服务贸易,积极发展服务外包”等。

我国服务贸易潜力巨大,规模稳居全球前列。

成绩单上,两个特点尤为突出。

一是规模不断扩大。“十四五”时期,中国服务贸易规模突破1万亿美元。今年上半年,我国服务进出口总额3.8万亿元人民币,同比增长8.3%,其中,服务出口增长17.6%,成为外贸增长的重要引擎。

二是结构持续向优。知识密集型服务贸易持续增长,上半年,知识产权使用费、金融服务、运输服务、电信计算机信息服务出口分别同比增长44.3%、25.9%、25.4%和10.9%。知识密集型服务出口占服务出口总额的比重达到53.5%,比2025年底提升了3个百分点。

在此次峰会上,丁薛祥指出,“中国积极推动服务贸易发展,服务领域开放深化拓展,服务贸易规模不断扩大、结构持续优化,为世界各国和企业带来更多新机遇。”

有成绩也有挑战。

当前,我国服务贸易也存在一些难题。

一方面,服务贸易壁垒仍然存在,一些主要发达经济体试图主导绿色贸易、数字贸易规则的制定,并构筑具有歧视性、排他性的规则体系。另一方面,我国服务出口总体规模偏小,国际竞争力和品牌溢价能力仍有待提升等。

“坚持开放引领,减少要素跨境流动壁垒,持续提升服务贸易自由化便利化水平,推动服务贸易在公平普惠的道路上行稳致远。”在此次峰会上,丁薛祥提到。

服务贸易的根基在服务业。

从体量看,服务业已成为我国经济增长的主引擎。2015年,我国服务业增加值占GDP比重首次超过50%,成为国民经济第一大产业。截至目前,服务业已连续11年占据国民经济的“半壁江山”。

2025年,我国服务业增加值首次突破80万亿元,达到808879亿元,同比增长5.4%;服务业对国民经济增长的贡献率达到61.4%,比上年上升3.7个百分点。

“十五五”时期,我国服务业规模预计将突破100万亿元。

当前,我国正深入实施服务业扩能提质行动。今年4月,全国服务业大会在京召开。此次大会提到,分层分类推动服务业发展,不断培育服务业新增长点,提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化发展水平。

服务业的提质升级,将为服务贸易提供更坚实的产业底座。

在此次峰会上,丁薛祥提到,提高服务业质量效率和创新能力,推动服务业与服务贸易互促共进,更好支持各国经济社会发展。

记者:孟亚旭