西北角·中国甘肃网记者 程健 宋芳科
面对过去警力下沉不足、基础工作薄弱、指挥勤务衔接不畅等基层治理难题，民乐县公安局以思想政治工作为引领，锚定大抓基层、大抓基础导向，从机制重塑、警务提效、共治赋能多点发力，推动基层警务从被动应对向主动防控转变，探索形成可复制推广的基层治理民乐样板，为平安建设筑牢公安根基。
机制重塑：以制度闭环夯实基层治理根基
基础不牢，地动山摇。改革之前，民乐公安基层派出所面临任务多头下达、工作标准不统一、考核评价虚化等现实困境，社区民警事务繁杂，常常陷入“什么都要管、什么难抓实”的窘境，大量基础警务工作难以落地见效。
如何把社区民警从“万金油”转变为深耕一线的“专业户”，成为改革破题的第一道关口。对此，县公安局坚持思想引领先行，把思想政治工作贯穿改革全过程，以制度机制创新为抓手，筑牢基层治理压舱石。
出台《派出所基础管控工作标准化手册》《派出所主防警务质态评估细则》，建立“日提醒、周通报、月评估”以及“三色亮单”督导制度，让基层民辅警清楚工作标准、明晰履职方向。
高标准实体化运行基础管控中心，搭建“综合协调、任务管理、质态检测、保障支撑”四岗协同闭环管理机制，厘清基层警务的任务边界。
依托新警综平台与钉钉移动警务平台，探索“钉钉+社区警务”新模式，实现工作任务双轨下发、实时提醒。系统梳理社区民警5类31项基础工作任务标准件，累计下发核查指令1046条，核实整改基础数据12891条。
同时，搭建赋分预警、漏登漏采等3类12个实战模型，常态化开展督导研判，累计下发周通报14期、月评估12期，精准查摆短板弱项，倒逼各项基础工作落地落细。
思想政治引领凝聚起全警改革共识，民辅警思想统一、行动同向，基层基础底数更加清晰，为警务实战打下扎实的数据基础。
布局优化：科技驱动释放实战警务效能
“以前是单打独斗，现在攥指成拳。综合指挥室就像派出所的‘最强大脑’，一屏统筹警情、警力、监控资源，指挥调度更加精准高效。”城关派出所综合指挥室值班长杨虎的切身感受，正是民乐公安警务模式迭代升级的真实写照。
改革直面警力分散、勤务僵化、实战效能不足的痛点，优化警力资源布局，以科技赋能提升基层警务战斗力。
民乐县公安局牢牢守住派出所警力占比“两个40%”底线，配齐配强派出所领导班子，结合县域实际调整管辖范围，合并组建2个中心派出所，科学划分39个警务区、93个警格，落实民辅警辖区负责制，推动警力集约配置。
完成10个派出所综合指挥室升级改造，全面接入新一代警综平台，实现警情、警力、风险稳评、视频监控核心数据一室统揽，构建起社区警务队前置主防、案件办理队以打促防、综合指挥室情报导防的运行格局。
思想铸魂激发队伍干事动力，广大民辅警全身心投入“警格防、基础防、专业防、数智防、巡逻防、义警防”六防体系建设。
街面建成启用城区中心广场警务站，打造街面屯兵点和服务群众桥头堡；整合特警、交管、派出所力量组建30人专职巡防队伍，落实“五巡”勤务；建强最小作战单元、最小应急单元，常态化开展应急拉动演练48次。
改革红利持续释放，全县刑事、治安案件发案同比分别下降27.52%、26.83%，可防性案件同比下降16%，平安防护网越织越密。
融合共治：多元力量绘就为民服务底色
基层治理，既要防风险护平安，也要解民忧暖民心。民乐公安坚持党建引领，推动警务工作深度融入社会治理大局，通过警网融合撬动社会力量，构建多元共治新格局，把思想政治工作的成效转化为民服务的实际成果。
2026年3月，辖区小区暖气锁闭阀损坏，供暖企业、物业与居民之间矛盾纠缠不休，赔偿纠纷久拖不决。城关派出所民辅警联动综治调解员、社区工作人员、义警多方力量，召开专项调处会，厘清责任、靶向施策，推动矛盾源头化解。这起纠纷的妥善处置，是民乐公安多元化解矛盾的一个缩影。
县局推动社区民辅警进驻村（社区）“两委”班子，完善“大数据+社区警务+综治中心+N”工作机制，依托党群服务中心建设警网融合工作站，打通警务和网格阵地、力量、机制的融合通道。
与此同时，做强“城关义警”特色品牌，组建14支共计158人的义警队伍，配套落实积分管理机制，做实“一管三防”，广泛发动群众参与基层治理。
改革推进以来，通过多方联动摸排，累计化解各类矛盾纠纷3632起。街面巡防队伍接处警151起，高质量完成护学岗任务1万余次，把警务服务延伸到群众家门口。
从警格到网格，从公安单打独斗到全社会协同参与，思想政治工作不断激发民辅警为民担当的内生动力。
民辅警扎根基层一线，联动义警、综治、社区等各方力量，实现矛盾就地化解、风险前端防控，把平安建设成效书写在城乡大地，不断提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。