年报不报、治理瘫痪、长期空转!山东6家行业协会商会被销号

新黄河
 来自山东省

为持续推进行业协会商会等社会组织乱象专项整顿工作,严肃查处社会组织违法违规违纪行为,近日,省委社会工作部、省民政厅联合对外公布6起行业协会商会违法违规典型案例,对多家长期不接受监管、内部管理失效、无法正常运转的社会组织依法处置。

案例一:山东省电子商务促进会未按规定接受监督检查被撤销登记、列入严重违法失信名单

经查,山东省电子商务促进会未按照规定向登记管理机关报送2022年度、2023年度、2024年度工作报告,该行为违反了《社会团体登记管理条例》(2016年修订)第二十八条第一款相关规定。依据《社会团体登记管理条例》(2016年修订)第三十条第一款第三项规定,2025年9月,山东省民政厅依法对山东省电子商务促进会作出撤销登记的行政处罚,并依法将其列入社会组织严重违法失信名单。

案例二:济南市农副产品产销协会连续三年未接受监督检查被撤销登记、列入严重违法失信名单

济南市农副产品产销协会存在长期漠视监管、拒不配合年度检查问题,连续三年未按照规定向登记管理机关报送年度工作报告,违反《社会团体登记管理条例》(2016年修订)第二十八条第一款规定。依据相关法规条款,2025年12月,济南市民政局依法对济南市农副产品产销协会作出撤销登记的行政处罚,并依法将其列入社会组织严重违法失信名单。

案例三:淄博市西北企业家投资促进会因存续条件不足依法办理注销登记

淄博市西北企业家投资促进会存在会员大会届满后长期未换届、会员规模持续缩减等问题,机构职能、会员群体与淄博陕西商会重合度较高,独立存续价值不足,已难以发挥社会组织功能作用。依据《社会团体登记管理条例》第十九条第二款规定,在党委社会工作部门、登记管理机关和业务主管单位的全程指导下,该协会主动配合社会组织清理规范和退出工作,于2026年6月25日依法完成全部注销登记流程。

案例四:泗水县蜂产品协会拒不接受监管、内部运转全面失灵被吊销登记证书、列入严重违法失信名单

经查,泗水县蜂产品协会2025年度未按照规定接受登记管理机关年度监督检查,同时存在严重内部治理失效问题。该协会理事会超期四年未完成换届,会员大量流失,无法按照章程规定召开内部会议,近三年未开展任何业务活动,机构彻底丧失履职运转能力。

该行为违反《社会团体登记管理条例》第二十八条第一款等规定,符合条例中“拒不接受或不按照规定接受监督检查”“内部管理不力导致运转失灵”两项严重违法情形,且问题持续时间长、整改不力、情节严重。2026年7月,泗水县民政局依法对泗水县蜂产品协会作出吊销登记证书的行政处罚,并依法将其列入社会组织严重违法失信名单。

案例五:威海市文登区西洋参协会内部治理失灵、长期搁置换届被吊销登记证书、列入严重违法失信名单

威海市文登区西洋参协会原定2023年10月完成换届工作,因内部治理体系瘫痪,理事会无法正常履行议事、决策、管理职能,不具备换届筹备和组织实施的内部运行条件,换届工作长期停滞搁置。

监管部门多次督促整改后,该协会内部治理失效、机构停滞运转的问题仍未得到有效解决,截至2026年5月,始终未完成换届工作,符合《社会团体登记管理条例》规定的“内部管理不力导致运转失灵”严重违法情形。2026年7月,威海市文登区民政局依法对该协会作出吊销登记证书的行政处罚,并将其列入社会组织严重违法失信名单。

案例六:惠民县女企业家协会管理混乱、整改无效依法清算注销

惠民县女企业家协会在日常运行中,暴露出内部治理机制不健全、理事会履职不到位、内部管理混乱等一系列突出问题,导致机构整体丧失正常运转能力,不具备持续开展社会团体业务活动的基本条件。

相关主管部门多次对该协会督促整改,但其运转失灵、管理松散的问题始终无法化解。依据《社会团体登记管理条例》第十九条第二款、第二十条、第二十一条等相关规定,2026年6月,在惠民县行政审批服务局、惠民县妇女联合会指导下,该协会完成全面清算工作,并依法办理注销登记手续。

此次6起典型案例,涵盖长期不报年报、拒不接受监管、换届长期缺位、内部治理瘫痪、机构空转失效、职能重叠闲置等各类社会组织突出乱象,是全省社会组织专项整顿行动的集中治理成果。通过精准执法、分类处置、动态清退,有效整治了行业协会商会“僵尸化”“空壳化”乱象。

记者:张帅 编辑:柏凌君 校对:杨荷放

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