来自2026浦江创新论坛的区域科技创新观察

新华社上海9月11日电　题：来自2026浦江创新论坛的区域科技创新观察

新华社记者胡喆、董雪

9月11日，中国科学技术发展战略研究院于2026浦江创新论坛发布《中国区域科技创新评价报告2026》。81.13分的全国综合科技创新水平得分，较上一年提高0.93分，评价数据勾勒出我国区域科技创新“整体向上、梯队发展、板块联动”的新图景，既见证创新驱动发展战略落地成效，也折射出建设科技强国进程中的机遇与挑战。

本次评价构建包含5大维度、12个二级指标、51个三级指标的完整体系，全面衡量31个省份创新综合实力。从梯队划分来看，第一梯队上海、北京、江苏、广东、浙江、天津全部位于东部地区，6省市集聚优质科研资源、高端创新主体，在研发投入强度、技术产出、高技术产业发展上保持显著优势。第二梯队涵盖23个省份，是我国创新增长的中坚力量。

国际和区域科技创新中心，已经成为撬动板块创新升级的核心引擎。京津冀地区落实北京（京津冀）国际科技创新中心扩围建设部署，创新模式从过去北京“单点辐射”转向三地“多点协同”。北京研究与试验发展（R&D）经费投入强度达6.58%，稳居全国首位，高新技术产业排名跃居全国第一；天津发挥先进制造研发优势，科技创新产出位列全国第三；河北立足产业应用场景，高新技术产业位次大幅提升，提升幅度全国第一，三地优势互补的产业创新链条逐步成形。

长三角科技创新共同体建设持续走深走实。上海守住全国综合创新首位，江苏企业创新主体活力突出，浙江财政科技投入力度领先，安徽实现综合排名上升至全国第八位，多项指标明显进位。沪苏浙皖联合攻关，打通科技成果转化通道，培育发展新质生产力，营造具有全球竞争力的开放创新生态。粤港澳大湾区依靠广深“双核”牵引，广深港、广珠澳科技创新走廊释放效能，广东企业创新动力充沛，高技术制造业多项核心指标位居全国榜首，企业研发主体地位凸显。

长江、黄河两大经济带呈现差异化协同创新路径。长江上游成渝地区，重庆高新技术产业排名全国第二，四川创新投入持续进步；长江中游武汉科创中心带动湖北、湖南、江西齐头并进，中部省份企业研发活跃度不断提高。黄河流域以西安区域科技创新中心为牵引，陕西研发投入强度2.61%，居西部第一，带动沿黄各省份推进科技资源共享、成果转化，依靠科技创新支撑生态保护和产业转型。河南、山西、内蒙古等沿黄省份多个创新指标实现提升，西部地区创新环境持续改善。

“透过报告数据可以看到，我国区域创新发展仍面临现实课题。”中国科学技术发展战略研究院党委书记刘冬梅认为，一方面，东部地区科技创新高地优势突出，但是创新资源向中西部辐射外溢仍有提升空间；另一方面，第二梯队部分中西部、东北省份创新投入、产出短板仍待补齐；第三梯队两省受制于产业基础、人才资源约束，创新追赶任务依然艰巨。

中国科学技术发展战略研究院科技统计与区域创新研究所副所长陈钰表示，面向未来，推动区域科技创新协调发展，既要持续做强创新高地，发挥重大科创中心辐射引领功能，也要完善跨区域协同创新机制，推动科研设施、人才、技术成果跨区域流动。对于第二梯队地区，要强化企业创新主体地位，把科技创新同本地产业升级紧密结合；对于后发地区，要因地制宜补齐创新环境短板，走出符合自身资源禀赋的创新道路。

《中国区域科技创新评价报告2026》不仅是一份成绩单，更是地方科技治理的工具书。刘冬梅表示，依托科学的指标评价，各地能够找准自身短板，精准施策，持续巩固“高地引领、梯次联动、优势互补”的良好格局，为高水平科技自立自强和加快建设科技强国提供坚实的区域支撑。

【责任编辑:冯粒】