大家好,我是标叔。
日本为何突然在历史问题和现实政策上接连遭遇回应?一座纪念碑,为什么能引发外交风波?一项签证调整,又为何成为中日关系中的关注焦点?

近期,俄罗斯远东地区一座纪念战胜日本军国主义的纪念碑引发日本方面抗议,而中国外交部随后明确表示,联合国宪章中的“敌国条款”依然有效。
与此同时,针对日本提高签证费用的政策,中国也采取了对等调整措施。

两个事件看似没有关联,一个关乎过去,一个影响当下,但背后折射的却是同一个问题:如何看待历史,如何遵守国际规则。
对于涉及原则性问题的行为,中方不会回避,也不会接受单方面设定规则。


从纪念碑到“敌国条款”,日本为何反复试图改变二战历史叙事?
事情的起点,是俄罗斯远东城市哈巴罗夫斯克的一座纪念碑。
9月4日,俄罗斯方面举行纪念碑揭幕活动,主题是纪念苏联战胜日本军国主义。
纪念碑设计中包含苏联红军砸毁带有“大日本帝国”字样界碑的场景,而界碑上出现了十六瓣菊花纹章。

这一设计引发日本方面不满。日本认为菊花纹章与日本皇室存在联系,因此要求俄方调整甚至拆除相关内容。
但俄罗斯方面并未接受这一要求。俄方认为,该纪念碑纪念的是二战胜利和反法西斯战争历史,而日本军国主义在二战期间的侵略行为,是国际社会共同认定的历史事实。

随后,中国外交部再次确认,联合国宪章中的“敌国条款”仍然有效。
所谓“敌国条款”,主要涉及联合国宪章第53条、第77条和第107条。

这些条款形成于二战结束后的国际秩序重建时期,针对的是二战时期的敌对国家,包括日本、德国、意大利等曾发动侵略战争的国家。
需要注意的是,“敌国条款”的存在,并不意味着今天的日本仍然处于战败国身份限制之下,而是意味着联合国宪章中针对二战历史背景形成的特殊条款,尚未经过正式程序删除。

日本近年来一直试图推动国际社会承认相关条款“过时”。日本政府认为,随着国际环境变化,这些条款已经失去现实意义。
但从国际法角度看,联合国大会相关政治性决议,并不能自动修改联合国宪章文本。

按照联合国宪章第108条规定,修改宪章需要经过严格程序,包括三分之二会员国批准,并且必须得到安理会五个常任理事国批准。
因此,在正式修改之前,相关条款依然存在。

标叔认为,日本之所以长期关注这一问题,核心并不只是法律文本本身,而是背后代表的历史定位问题。
二战结束后,日本通过经济发展重新成为世界主要经济体,但在历史反思方面,日本社会内部一直存在不同声音。

尤其是部分右翼势力,不愿完全接受战败后的历史安排,希望弱化侵略责任,重新定义战争性质。
从修改和平宪法第九条,到扩大防卫预算,再到发展所谓“反击能力”,日本近年来军事政策出现明显变化。

在这样的背景下,日本不断强调“敌国条款已经过时”,实际上反映的是其希望摆脱战后约束的政治诉求。
但问题在于,一个国家真正获得国际社会认可,不是靠改变历史表述,而是靠面对历史、承担责任。


中国确认“敌国条款”有效,背后维护的是战后国际秩序
中国外交部此次回应,并不是单纯针对日本某一次表态,而是在维护二战结束后形成的国际秩序基础。
二战后的国际体系,一个重要目标就是防止军国主义和法西斯主义再次破坏世界和平。

联合国成立、东京审判、远东国际军事法庭审判,以及一系列战后安排,本质上都是为了避免历史悲剧重新发生。
因此,相关历史文件和制度安排,具有重要象征意义。

日本方面经常引用1995年第50届联合国大会有关“敌国条款过时”的政治表述,试图说明该条款已经失去意义。
但实际上,联合国大会决议更多体现政治立场,并不等同于修改国际条约文本。
这也是为什么中国外交部强调,相关条款仍然存在。

标叔认为,中方的表态重点并不是要把日本固定在过去,而是提醒日本不要选择性遗忘历史。
一个国家可以发展经济,可以参与国际事务,也可以拥有正常防卫能力,但前提是必须明确与侵略历史切割。

德国在二战后长期推动反思战争责任,其中一个重要原因,就是通过彻底否定纳粹主义来重新建立国际信任。
而日本社会中,对于侵略历史的认识仍存在争议。例如靖国神社问题、慰安妇问题、历史教材问题,长期影响日本与亚洲邻国关系。

当日本一方面要求其他国家尊重自己的历史感受,另一方面却对亚洲邻国的历史记忆缺少充分理解,自然容易引发争议。
俄罗斯纪念碑事件也是如此。

纪念反法西斯战争胜利,并不是针对今天普通日本民众,而是针对当年日本军国主义发动侵略战争这一历史事实。
如果将对军国主义的批判等同于对整个日本民族的否定,本身就是对历史问题的混淆。
历史不能被重新包装,也不能因为时间过去而失去意义。


中国对等调整签证政策,日本“特殊待遇”逻辑难以成立
除了历史问题,中日近期另一项受到关注的变化,是签证费用调整。
日本方面此前提高外国人签证费用。

根据日本政府相关安排,自2026年7月起,日本外国人单次签证费用从3000日元提高至15000日元,多次签证费用也同步上涨。
其中,一个受到关注的问题是,日本仍然维持对部分国家和地区免签政策,而中国大陆公民并未享受同等待遇。

在这一背景下,中国随后宣布调整对日本公民赴华签证收费标准。
新的收费标准按照对等原则执行,日本公民申请赴华签证费用相应提高。

此次调整并非针对所有外国申请人,而是针对日本签证政策变化采取对应措施。
例如,第三国公民申请赴华签证,仍按照原有政策执行;此前针对部分国家实施的阶段性优惠政策也继续有效。

这一点说明,中方调整的核心逻辑,是对等回应,而不是扩大影响范围。
国际交往中,签证政策本身属于国家管理权范围,但如果一个国家在收费、便利化措施等方面采取区别对待,其他国家也有权根据自身政策进行调整。

标叔认为,这次签证调整的意义,不在于费用数字变化,而在于释放出的政策信号。
国家之间的关系,既需要合作,也需要规则基础。

如果一方不断强调自身利益,却忽视对方合理关切,那么双边关系很难保持稳定。
近年来,日本在安全政策上不断靠近美国,在涉华议题上频繁采取强硬姿态,同时又希望维持经济合作和人员交流便利,这种复杂状态本身存在矛盾。

中国采取对等措施,本质上是在告诉外界,合作可以继续,但合作必须建立在相互尊重基础上。

历史问题不会消失,现实政策也不能脱离规则
从俄罗斯纪念碑争议,到中国确认“敌国条款”有效,再到签证费用调整,这几个事件看似分散,实际上都围绕一个核心问题展开:如何面对历史,如何处理现实关系。

二战结束后的国际秩序,并不是为了永久限制某个国家,而是为了防止曾经发生过的悲剧再次出现。
日本今天已经是重要经济体,也拥有广泛国际影响力,但越是如此,就越需要以更加成熟的方式面对历史。

对于中国而言,维护战后国际秩序,并不是针对日本发展,而是反对任何淡化侵略历史、挑战既有规则的行为。
标叔认为,中日关系未来能否稳定发展,关键不在于谁在舆论上占据优势,而在于双方是否能够真正建立互信。

历史问题无法绕开,现实合作也不能建立在双重标准之上。
尊重历史,遵守规则,才是一个国家赢得长期信任的基础。
