香港政务司司长陈国基今日(9月16日)在立法会综合大楼就《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》和《行政长官2026年施政报告》会见传媒并发言。发言如下:
各位香港市民,各位传媒朋友,大家好。
行政长官刚刚发表了《香港第一个五年规划》,以及2026年《施政报告》。
《五年规划》是中长期的发展蓝图,而《施政报告》就是将宏观目标细化为具体的年度行动。两者一脉相承,互相配合,为香港未来发展指明方向,也为市民、商界和投资者带来清晰预期。
《香港第一个五年规划》意义重大。规划立足香港,对接国家,面向世界。清楚勾划香港未来五年的发展方向、重点领域和行动路径。对市民来说,《五年规划》带来愿景、带来盼望;对商界和投资者来说,《五年规划》让大家清楚知道香港未来发展路向,知道哪方面有机遇,怎样参与香港发展。
《五年规划》全面而有系统,强化四大中心、人才集聚高地建设、发挥国际优势、区域合作、北都(北部都会区)布局、民生福祉、发展安全等,都有部署、都有策略,方方面面都齐全,是一套完整蓝图。
《五年规划》将会推动香港更好融入和服务国家发展大局,同时发挥“一国两制”下的独特优势,巩固和提升香港的国际竞争力。
而今年的《施政报告》就是将《五年规划》中的宏观目标,细化为年度的具体政策,订下施政重点,将规划落到实处。
换句话说,《施政报告》就是将《五年规划》定下的是宏观方向、战略目标和发展框架,转化为看得见、做得到的年度具体行动。《五年规划》勾划的是香港未来五年要朝哪个方向走,而《施政报告》载列的是今年先走哪几步、怎样走。
今年的《施政报告》主题是“以长远谋全局 以改革开新篇 促发展创机遇 惠民生向未来”,报告提出5大发展机遇,25大民生福祉,当中有几个重点我想特别跟大家分享。
首先是民生福祉,《施政报告》继续贯彻本届政府“以民为本”的施政理念。推动发展、深化改革,最终的目的都是让市民过上好日字,共享发展成果。《施政报告》提出多项有关青年就业和发展、房屋、医疗、社区服务、照顾长者、支援照顾者、劳工保障以至提升政府治理效能的措施,包括“三万青年职位及实习计划”、11项鼓励生育措施、增加两间社区客厅、增加2000张“长者社区照顾服务券”、增加1000张“长者院舍照顾服务券”、推出“社区照顾者饭堂”等,精准用好资源,认真解决痛点难点,让市民感受到改变,共享发展成果,携手建设一个更美好、更宜居、更温暖、更有人情味的香港。
大学城方面,北部都会区的发展已经开始渐见成效,我们会继续以大学城推动北都建设,以科技引领产业发展。新田、洪水桥和打鼓岭三个大学城都会以城区概念建设,以“一城五元素”,即教育、科技、产业、人才和城市建设作布局,打造大湾区以至全球的人才高地,强化香港作为国际教育枢纽,吸引优质人才来港留港。而由我主持的“大学城筹划 及建设组”会提升为“大学城建设及发展委员会”,并加入专家非官方成员,助力打造具国际竞争力的大学城。
另外,人才、产业发展和企业投资环环紧扣,密不可分。《施政报告》提出加快医疗创新及产业链建设、构建低空及新兴经济新格局、推展五大工程投资未来等,为香港的长远发展作全局谋划。
AI方面,《施政报告》提出加大推动各行各业应用AI,在推动产业升级、便利社会生活的同时,亦著重AI的风险治理。我会在新设立的数字办(数字政策办公室)AI专员的协助下,统筹打击利用AI犯罪、加强保护未成年使用者、研究AI带来的就业影响等不同工作,实现技术向善、安全可控。
我会一如以往继续全力支持和协助行政长官施政,督导和统筹各政策局和部门,把每项工作做实做细,让市民尽早见到成效。
我们亦会继续汇聚社会力量,为香港开拓更多发展机遇,为我们的下一代创造更多机会,让市民安居乐业,让香港成为一个更繁荣、更美好的家园。多谢大家。



