经十东路上，章锦片区，这个衔接济南老城与东部新城的东部门户，如今正悄然发生变化，一个新的故事在这里发生。
随着济南高新区章锦片区全链条规划定稿，片区产业发展规划蓝图已十分清晰，这片拥有高新区、自贸区、综合保税区三区叠加优势的热土，正向着产业链价值链高端冲刺。
底子厚实，但也遇上成长难题
章锦片区是经十东路科创走廊的起点，总面积约15.8平方公里，核心规划7.4平方公里。它承载着黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换两大国家战略，是济南向东发展的关键节点。
章锦的底子相当扎实。片区内的济南高新技术创业服务中心，是高新区第一个“国字号”孵化器，济南留学人员创业园也依托它搭建起完整的孵化体系。山东产业技术研究院、山东中科先进技术研究院、北理工前沿技术研究院等一批科研院所先后落地，集聚63家省级及以上研发机构，435名市级以上高层次人才扎根于此。2025年8月，济南留创园获批国际人才科创园建设（示范）试点单位，成为山东省唯一获此殊荣的留创园。
这里还集聚近4000家经营主体，其中211家规上企业、省级“专精特新”企业93家、省级瞪羚企业36家。片区要当好济南科创成果转化的桥头堡、对外开放的新窗口、科创服务的主阵地，底气正来自这份已经攒下的产业底盘。
成绩之外，挑战同样现实。片区建成率已经突破90%，空间瓶颈日益凸显，亟需通过转型破解发展制约，推动片区从传统工业园区向产城融合的现代化新区迈进。告别传统工业园发展模式，向产城融合的现代化新城转型，是章锦的破局出路。
“1+2+X”，锚定高质发展赛道
章锦给出的破局方案，即搭建“1+2+X”现代产业体系，以此重构产业逻辑，打造功能型总部园区、科技创新转化区、高品质宜居社区，三位一体协同推进。
“1”是锚定一个主导产业——生物医药。这是章锦的绝对长板，也是整盘棋的“压舱石”。齐鲁制药、银丰生物、齐鲁干细胞、磐升生物、博科生物、维真生物等龙头企业汇聚于此，从创新药研发、干细胞与再生医学，到体外诊断、生物制剂，一条覆盖研发、中试、生产、流通的完整产业链已经成型。多年积累之下，章锦在济南生物医药版图上的分量几乎无可替代，并培育出细胞与基因治疗这一特色赛道，集聚相关企业300余家，产业规模达100亿元，在济南市乃至山东省均处于龙头地位。2024年，片区生命健康产业集群入选省级战略性新兴产业集群。这块牌子，又为主导产业的持续做强添了一把火。
“2”是壮大两大特色产业——电子信息、人工智能。电子信息是章锦手里的一张“硬牌”。片区依托晶正电子、擎方科技等本土骨干企业，主攻半导体、光电子材料及检测验证等关键环节，同时联动齐鲁软件园、临空经济区协同发展，筑牢集成电路制造支撑底座。在细分领域，伟基碳科技、艾恩半导体等企业也已形成具有竞争力的技术积累，为这条赛道增添了实打实的底气。
人工智能则是章锦为未来埋下的一枚“先手棋”。片区以浪潮全国首家人工智能模型工厂为核心载体，打造人工智能OPC产业社区，孵化落地AI+检测、AI+新药研发、数字文创等多元应用场景，打通智能体开发到落地交付的全链条。浪潮人工智能模型工厂、鲲云人工智能、方行智能等重点企业的集聚，让这条赛道从起步阶段就自带生态效应。
电子信息和人工智能，一硬一软，一稳一进，正在成为章锦继生物医药之后的第二增长曲线。
“X”是搭建多元服务业平台——保税服务、科技服务、商贸服务、专业服务。保税服务平台做强保税研发、精密设备保税维修、高端医疗器械保税租赁；科技服务平台搭建一站式科技服务云平台，引入国际权威检测认证机构，打造高能级人才综合体；商贸服务平台布局章锦跨境电商产业中心，借力国家文化出口双基地，跑出数字文化出海、“来济直采”跨境贸易的加速度；专业服务平台集聚仲裁、咨询、人力资源、资产评估等国际化机构，为企业扬帆出海筑牢配套保障。
依托这套开放型生产性服务生态，章锦正从有产业迈向有生态，从能落地迈向能出海。
盘活存量提质效，产城融合焕新颜
产业要升级，但章锦建成率已超90%，地从哪儿来？章锦的选择是存量盘活做优、增量提质增效，双向发力。
针对部分存量空置楼宇，片区创新运用“基金+城市更新”、ROT轻资产受托运营模式，为老旧载体重塑产业内核。对于低效工业仓储用地，分类有序推进收储腾退，规划期末预计释放产业用地900余亩。这900余亩，就是章锦为总部企业、科创团队腾挪出的发展沃土。
土地过渡期开发政策也被灵活运用起来。短期租赁模式下，产业用地可以孵化临时办公、研发空间，非产业用地则补充社会停车、特色商业，既盘活了储备土地，也做好了远期规划和近期开发之间的衔接。
产业空间之外，生活配套同样在升级。菁英公寓、品质社区、潮玩商业的打造，提供的是高品质的设施供给与环境塑造，完善的是整个片区的产业服务功能。说到底，留住企业靠产业，留住人靠生活。
“十五五”阶段，章锦片区将遵循“整体谋划、分步推进”的思路，优先推进低效用地利用、存量载体改造、重点产业集群落地，做强主导赛道、孵化新兴力量、升级生产性服务，持续吸引优质企业与高端人才纷至沓来，以产业升级撬动城市价值跃升，为章锦产城深度融合注入生生不息的科创力量。
立足片区新坐标，擘画全域新蓝图
章锦片区产业迭代与城市更新，踩在济南城市发展的关键节点，直接影响东部新城的整体能级。
企业在这里享受保税研发便利，对接自贸区制度创新，融入高新区科创生态。这套独特的制度组合，有望形成可供参考的产城融合实践样本，而得天独厚的“三区叠加”赋能，也使章锦拥有了独特的发展竞争力。
眺望2035年，一幅高质量发展画卷徐徐展开：片区产业总产值力争达到480亿元，集聚6—8万产业从业人口，建成实体经济、科技创新、人力资源协同共振的现代化产业体系。
来源：济南宣传