英国三地首脑会晤后,一村庄宣布脱英建国,公投票数获压倒性优势

苏浩教授
 来自北京

特朗普点燃了一把火,把延烧了整个英国?一村庄宣布“脱英建国”,公投票数获压倒性优势。

美国总统特朗普

美国总统特朗普

据《湖北日报》消息,英国牛津郡的小村庄皮丁顿日前举行了一场独立公投,村民以压倒性的赞成票宣布“脱离英国”。

这场事件的导火索是英国工党政府觉得难民安置花费了太多钱,于是想关掉花钱很贵的难民酒店,改用军营安置。

政府直接敲定了该计划,想皮丁顿村旁边废弃的旧军营改成收容点,安置1256名单身男性寻求庇护者。然而讽刺的是,这个村庄整体人口才350人左右,被安置者人数差不多是全村人口的4倍。

若英国政府真的将这些单身男性安置在这里,可能会给村庄带来极大的不确定性风险,而且工党政府没有充分征求当地意见,村民担心治安、社区压力,对此强烈反对,写信给议员但诉求没有被采纳。

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于是该村庄教区委员会自己组织投票,312人参与,285票赞成“脱离英国”,26票反对,对外自称“皮丁顿公国(亲王国)”,还举牌子搞仪式拍照造势。

事发之后,工党政府承认村民有不满,但并不打算放弃安置计划。称军营设施可以自给自足,尽量降低对村子的影响。

其实这件事本质上是一场闹剧“小村玩一出‘建国’大新闻,本意是想要放大音量逼英国政府听取本地抗议,不是真正的要脱离英国成立国家”。

不过这件事刚好踩上了当前涉及英国的几件国际大事的节奏,也有可能是该村主动利用这几个国际大事来表达自身抗议情绪。

伦敦

伦敦

9月13日的时候,美国总统特朗普在爱尔兰访问时,表态支持爱尔兰统一,声称爱尔兰终将统一,既然要统一那不如早点发生。

这一言论在英国国内引发了轩然大波,次日英国苏格兰、北爱尔兰和威尔士三地地方首席部长就举行了会面,并签署了一份“谅解备忘录”,苏格兰与北爱尔兰再次提出要举行独立公投,威尔士则没有给出具体的公投时间表。

不过此举意味着英国三地开始从单打独斗走向背靠背、肩并肩,共同向伦敦(英格兰主导的英国中央政府)发起挑战。备忘录主要落实三地之间在经贸、能源、欧洲事务以及公投自决议题上相互支持、相互策应,统一发声,协同向威斯敏斯特施压。

英伦三岛

英伦三岛

过去伦敦采取分而治之、不对称放权的策略,对苏格兰放权最多,但盯紧独立红线。1998年《苏格兰法案》设立苏格兰议会,拥有独立司法、警察、教育、医疗、农业,可调整所得税税率,是三地当中自治权限最高的地区。

但是在法律层面伦敦保留了否决权,威斯敏斯特议会可以直接叫停苏格兰议会立法。同时伦敦还垄断了苏格兰公投的权利,苏格兰要举行独立公投就必须得到威斯敏斯特议会的授权,而2014年是唯一一次伦敦同意的合法公投,后续多次拒绝苏格兰民族党再次公投的诉求。

对威尔士伦敦放权最少,主打文化安抚,经济捆绑。威尔士议会权限弱于苏格兰,警务、司法权一直保留在伦敦手中,税收调整权限有限,早期只有行政权,2006年后才获得有限立法权。

苏格兰民众

苏格兰民众

伦敦在立法层面承认威尔士语的官方地位,保护威尔士民族文化,消解本土民族主义情绪。而且威尔士的主导产业是农业,经济体量小,对中央财政转移依赖度高,伦敦靠财政补贴牢牢绑定威尔士。

北爱尔兰是最特殊的一个,它的诉求不是单纯的“独立”,而是与爱尔兰岛统一,伦敦要同时制衡北爱共和派,还要和爱尔兰共和国打交道。

而且北爱尔兰一直不满英国脱欧举措,认为此举影响了北爱尔兰的外贸经济。伦敦既要守住英国边境,又不能破坏爱尔兰岛和平,于是只能搞北爱议定书,在爱尔兰海设置贸易边界。

英国首相伯纳姆

英国首相伯纳姆

可以说英国三地之所以对英国中央政府不满,原因是英国中央政府长期在政治政策上忽视地方民众的诉求,例如脱欧这件事,是由英格兰仗着当地强烈的民意推动的,这违背了苏格兰、北爱尔兰和威尔士地方大部分民众的意愿。

回到皮丁顿村搞“脱英建国”这出闹剧本身,道理也是一样的。英国中央政府对地方民众的诉求、担忧视而不见,就算是问题闹大了,英国政府也还是凭借国家意志强行推动计划落地。

从根本上忽视了低层民众的民生诉求,这充分暴露了英国上层精英的傲慢,底层民众的民意只有在选举期间才能够被听见,更何况就算这些诉求被听见,这些政客上台之后依旧有变卦的可能。

所以,可以说如今英国中央政府与地方之间存在着激烈的矛盾,而这些矛盾很多时候都源自于精英阶层的傲慢。

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