历史文化怎么护?听民意更要惠民生

文汇网
 来自上海市

青石板路该不该翻新?老宅院能否通上管道燃气?沿河的垃圾多久清一次?这些古镇居民日日挂心的“小事”,被摆上圆桌会议,成了上海历史文化名镇保护规划编制的“大事”。

9月18日,以“守沪上古镇文脉 绘名镇保护新篇”为主题的历史文化名镇保护规划编制圆桌会议,在金山区枫泾镇长三角老品牌文化博物馆举行。不同于传统规划研讨会议,这次坐在桌前的,既有市、区、街镇职能部门工作人员、文史领域专家学者,也有古镇上的老住户、小商户等基层代表。他们带着各自生活里攒下的“金点子”,来给上海的历史文化名镇保护“提建议”。

“逛不少江南古镇,店铺相似、景致趋同、打卡点千篇一律,‘千镇一面’消解了古镇韵味。”会上,不少居民代表道出当下古镇文旅发展的共性困境。枫泾镇文史研究会会长丁四云建议,在市级保护规划中明确业态布局刚性红线,防范同质化开发,探索设立古镇保护业余监督员,强化风貌监督,守护好各个古镇专属的历史文化标识。

历史文化名镇,既是展示城市文脉的形象窗口,更是原住民世代居住的烟火家园。古镇保护,不能只做面向游客的“面子工程”,更要做惠及百姓的“里子民生”。枫泾镇城建中心副主任单蔚旻结合一线工作体会提出,古镇更新应当坚持微改造、精提升,雨污管网采取隐蔽敷设,同步优化环卫作业、建筑垃圾处置模式,消除安全隐患,在保护街巷肌理的同时改善人居环境。

活态保护历史名镇,既要倾听群众心声,也离不开专业力量托举。张堰镇大境堂负责人薛瑾建议,健全“政府主导、专业支撑、社会协同、公众参与”保护格局,搭建古镇保护专家智库,推行“一镇一师”顾问机制,破解基层修缮技术难题,同时培育本土社会组织,拓宽公众参与渠道,凝聚全社会保护合力。

现场,针对建议人提出的差异化风貌塑造、基础设施升级、社会共治等意见建议,市住建委及金山区相关职能部门逐一作出集中回应。相关部门结合现行政策、规划编制方向、现实堵点难点,对建言予以答复说明,阐释历史文化名镇保护的工作考量,对具备可行性的建议予以肯定,对现实条件暂不具备的也坦诚说明制约因素,同时认真记录会上收集到的所有意见建议,全面梳理、分类建档、专题研判。

保护历史文化名镇,绝非简单把老建筑圈闭封存,而是要让原住民安居乐业,让千年文脉在市井烟火之中代代赓续。圆桌之上,是一条条来自基层的务实建言;圆桌之下,是古镇百姓真实的日常生活。历史文化名镇的蓝图如何擘画,来自群众的声音,正被充分尊重、认真吸纳。

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