越南输华榴莲造假,副总理上门恳请再给个机会?南北高铁需要中国

军事在线
 来自北京

大家好,我是标叔。

越南最近这两桩和中国深度绑定的事,怎么越品越透着一股拧巴?

前脚榴莲认证造假自砸招牌,把对华出口的信誉赔进去大半,不得不上门求机会;后脚南北高铁还停在规划里,现有铁路要运转、国产化野心要落地,照样绕不开中国技术与装备。

看似一农一工两条线,实则戳中了越南的核心困境:想蹭中国市场的红利,又想补自己产业的短板,可这两步棋,真的那么好走吗?

榴莲认证造假砸了招牌,副总理上门求再给机会

越南副总理范家肃此次率队赴南宁,除参与多边交流活动外,核心诉求就是对接对华农产品出口合作,希望尽快签署双边检疫合作谅解备忘录,推动越南成为2027年“共享大市场,出口中国”倡议的重点国家。

“共享大市场,出口中国”是中国2025年进博会期间提出的国家级贸易促进倡议,核心目标是主动扩大进口、推动贸易平衡发展,让中国成为更多国家的核心出口目的地,同时丰富国内消费供给。

成为该框架下的“主题国”,就能获得对华出口系统性优先通道,企业可直接参与高层级供需对接,拿到中国官方信用背书,大幅降低市场准入的信任成本,还会有专属品类对接专场,效率远高于企业单独开拓市场。

2026年东南亚的“主题国”名额落在了泰国,这让越南感受到了直接的竞争压力。

中国一直是越南最大的农产品出口市场,2025年越南果蔬对华出口额达55亿美元,占全国果蔬出口总额的64%,单是榴莲一项就占了对华果蔬出口额的90%以上,是绝对的拳头品类。

但东南亚榴莲赛道早已内卷,泰国、马来西亚、菲律宾都是主要竞争对手,越南并没有不可替代的优势。

原本越南凭借地理距离近、陆运海运衔接便利的条件,能分走不小的市场份额,但泰国拿到“主题国”身份后,差距迅速拉开。

数据显示,2026年前7个月泰国对华出口榴莲上百万吨,出口额约234亿元人民币;而越南前8个月对华榴莲出口额约为124亿元,体量相差近一倍。

为了争抢市场,越南不少厂商只能压缩利润空间打价格战,以价换量的策略虽然能维持出口规模,却让企业在产业链中越来越被动,利润持续摊薄,抗风险能力不断下降。

比竞争更棘手的是越南自己毁掉的信誉。

中国海关对进口越南榴莲有明确的“三证”要求:种植区代码、包装厂代码,以及中方认可实验室出具的质量检测报告。

但越南农业系统部分官员与企业勾结,通过伪造认证文件牟利:要么在正规审批流程外私设许可,向申请出口资质的企业收取额外费用;要么违规签发虚假检测证书和种植区代码,纵容资质代码非法买卖。

造假行为最终还是被中方识破。

2024年底中国海关在越南榴莲中检出重金属镉超标,直接取消15家包装厂和18家果园的进口资格;2025年初更是对所有越南榴莲批次实施100%检验,额外要求提供不含致癌物金胺O的检测证明。

直到这时越南才启动内部调查,最终挖出一条从中央部门到边境口岸的完整腐败链条,至少21名被告被起诉,其中包括原农业与环境部副部长黄忠、种植与植物保护局副局长阮光孝等中高层官员。

此次中方没有直接拒绝越南的请求,也没有重提造假旧事,只是强调欢迎越南参与倡议,愿意增加进口越南优质农产品,核心落点就是“优质”二字。

这既是给越南留足面子,也是明确的底线提醒:只有先把质量管控和监管体系补到位,杜绝同类问题复发,才有资格谈优先通道。

在标叔看来,农产品贸易的核心竞争力从来不是低价和地缘优势,而是品质与信誉。

越南与其急于向中方索要“主题国”身份,不如先补齐自身出口体系的短板。

检疫标准、溯源体系、监管机制,哪一环缺位都不行。

就算侥幸拿到优先入场券,一旦再爆发质量问题,丢掉的就不只是一个合作身份,而是整个中国市场的长期信任,这笔账怎么算都得不偿失。

南北高铁还得等,米轨铁路依旧靠中国托底

和农产品出口的波折相比,越南铁路领域与中国的合作要务实得多。

就在副总理来华同期,越南国家铁路公司在河内试安员站正式接收第一批中国产改进型第19翼型米轨柴油机车,这批总计20台的新机车,未来将投入越南南北铁路等国内干线,以及中越间现有的米轨跨境铁路运营。

很多人会有疑问:中越已经确定建设三条1435毫米标准轨铁路,越南规划多年的南北高铁也明确采用国际标准轨,为什么还要继续采购米轨机车?

首先,新标准铁路的建设周期漫长,远水解不了近渴。

从征地拆迁、融资落地,到施工建设、联调联试,没有数年时间根本形成不了有效运力。

尤其是南北高铁这类跨区域大型项目,涉及范围广、工程难度高,建设周期只会更长。

而现有米轨铁路已经运营多年,路网成熟、运费低廉,至今仍承担着大量日常客货运输任务。

即便未来标准轨铁路建成通车,旧有米轨线路也不可能立刻停运,还会在相当长一段时间内承担支线运输和补充运力的作用。

更深层的原因,则是服务于越南的铁路国产化长期布局。

越南政府早已制定铁路国产化发展方案,目标到2050年,设计时速低于200公里的铁路系统,实现钢轨、车厢等设备零部件100%自主制造,列车运行控制和信号信息系统90%自主,机车实现70%自主。

此次采购改进型米轨机车,正是这个长期规划中的关键一步。

越南与中国在米轨机车领域的合作已有二十多年历史。

本世纪初,越南就曾向中国订购80辆D19E型柴油机车,中方对应型号为CKD7F。

当时的合作采用“技术伴随”模式:前40辆在中国境内生产交付,后续40辆放在越南嘉陵铁路工厂进行本土组装。

通过这种方式,越南的铁路工人和技术人员直接接触到了机车的核心结构与组装工艺,初步完成了相关技术的本地落地。

但组装能力不等于制造能力,更不等于掌握核心技术。

完成40辆机车的组装任务后,越南其实只掌握了基础的维护保养技术,距离具备整车研发生产能力还有非常大的差距。

所以当机车更新换代的需求出现时,越南依旧只能向中国采购。

和二十年前不同的是,这次越南不再是单纯的买方。

凭借二十多年的实际运营经验,越南主动向中国制造商反馈了大量一线使用痛点,双方联合研发,共同完成了超过40项本地化技术升级。

这也足以说明,越南的目标不只是采购成品机车,更希望在新一轮合作中积累技术经验,为后续的国产化铺路。

国产化野心不小,产业困局却难轻易突破

站在越南的角度,通过引进中国装备、吸收成熟技术来推进国产化,思路本身没有问题,但真正落地时要面对的现实障碍,远比预想中多得多。

第一道坎是缺失完整的产业生态。

铁路装备制造是典型的系统工程,需要从原材料加工、精密零部件生产到系统集成的全产业链配套。

越南目前有约35家企业涉足铁路领域,但大多规模偏小、分布零散,主要生产一些低附加值的小型部件,整体产业呈现碎片化状态,根本形成不了完整的供应链体系。

没有配套产业支撑,整车制造就无从谈起。

第二道坎是市场规模不足,缺乏规模效应。

越南铁路网本身体量有限,每年对机车、车厢等新设备的需求量非常少。

小批量订单无法支撑本土制造企业的规模经济,会导致生产成本居高不下,商业上不具备可行性。

没有稳定的订单预期,企业就不敢投入重金建设生产线,更谈不上持续的技术迭代和工艺积累,很容易陷入“订单少—不投入—技术弱—订单更少”的恶性循环。

第三道坎是研发投入难以为继。

铁路技术研发需要长期、稳定的资金支持,而越南近些年同时上马了大量基建项目,财政压力本就很大,能够划拨给铁路技术创新的资金十分有限,无法为国产化提供长期稳定的投入。

没有持续的资金托底,核心技术突破就是空中楼阁。

第四道坎是核心技术与人才双重短缺。

在机车设计、车辆制造、信号自动化、电气化这些核心领域,越南基本没有本土研发和生产能力,高端技术人才严重匮乏,连开展逆向工程都十分困难。

越南当然可以在合作中提出技术转让诉求,但现实情况是,越南前后已经采购了上百辆第19系列机车,短期内很难拿出更大规模的订单,没有足够的谈判筹码,自然很难推动中方转让核心技术。

在标叔看来,越南希望借助与中国的合作逐步突破困局,大方向是对的,但技术积累和产业升级从来都急不来。

回过头看,无论是农产品出口想要中国市场的优先入场券,还是铁路产业想要追上发展节奏,越南都绕不开与中国的深度合作。

但合作从来都是双向的,市场要靠品质和信誉换取,技术要靠积累和沉淀获得。

榴莲造假的教训已经足够深刻,铁路国产化的瓶颈也清晰摆在眼前,越南只有先练足内功、立住信誉,才能真正抓住与中国合作的红利,否则再多机会也很难抓牢。

热点新闻