东京皇宫里举行的内阁大臣认证仪式，是在日本时间17日下午进行的。仪式结束之后，改组之后的高市早苗内阁就正式成立了。新名单上有两个人特别突出，一个是簗和生，得到了农林水产大臣的职务，另一个是关芳弘，去了文部科学省做大臣。两个人有一个共同的身份标签，就是自民党黑金丑闻的当事人，并且已经被特搜部认定为有犯罪事实。
从2024年开始算起。自民党的派系政治资金收支报告中存在大面积隐瞒资金的情况，这就是震动日本政坛的黑金丑闻。根据自民党的调查结果，簗和生在政治资金收支报告中隐瞒了1746万日元，折合人民币大约74万元，党内对他的处分是停止职务半年。关芳弘隐瞒了836万日元，约合人民币35.5万元，受到了警告处分。两人的问题不只涉及党纪，东京地方检察厅特搜部介入调查之后，认定两人触犯了政治资金规正法，最后酌情给予缓期起诉的处理。
缓期起诉这个词，在日本司法里意味着什么，需要说清楚。它介于起诉与不起诉之间，比不起诉重，比正式起诉轻，通常要求当事人承认事实并接受补救措施。一旦处理结果公布，很多人以为这事就算了结，实际上追诉的资格保留着，一旦再犯或新证据出现，随时可以重启。它不等于无罪，检方认定犯罪事实成立，只是综合考量后没有把人送上法庭。它同样不等于翻篇，按惯例，受过这种处理的人应当远离要职。这一次是黑金丑闻曝光以来，黑金丑闻曝光以来，受处分议员入阁这样的安排还是第一次，簗和生和关芳弘创下的这个先例，多家日媒都做了重点提示。
面对质疑，高市本人17日晚的说明也很有信息量。她说，并不是过去做过的事就当作从未发生，但此后两人已经把情况充分说清，还通过两次选举重新拿到了国政参政资格，她希望他们端正态度，负责任地履行重要公职。这套说法的逻辑，简单讲就是选举赢过了就能归零。
日本的民意没有跟着这套逻辑走。共同社8月的民意调查显示，73.8%的受访者反对起用涉黑金议员入阁。超过七成的反对声摆在前面，任命照样发布，这与无视民意已经没有太大区别。有分析指出，这一任命清楚地表明，高市政府对彻底解决政治与资金问题态度消极。从她去年10月上台算起，秘密资金问题的真相调查原地踏步，相关制度改革也是一拖再拖。
再看名单的其余部分，改组的另一层打算就浮出来了。官房长官木原稔、外相茂木敏充、防卫相小泉进次郎、财务相片山皋月，这几位重量级人物一个没动，全部留任。留任茂木和小泉，明面上的理由是政策延续，实际效果是把可能挑战总裁大位的人拴在阁僚位置上，让他们不便公开唱反调。与此相对，去年总裁选举中与高市争过位子的林芳正没有获得任命，出局得干干净净。
另外一处结构上的调整也体现在了路面上。执政伙伴维新会的前干事长中司宏担任规制改革担当大臣，维新会的议员第一次进入内阁，自民党和维新会的合作也由阁外协作变成了阁内共事。联合执政关系更加紧密，高市的执政基础也就更加稳固。再加上年底要修订的安保三文件中，可能会有关于大量引进无人装备、推进高超音速导弹量产等事项的内容，这次改组里里外外都是为了明年的自民党总裁选举做准备。
再来看一下时间轴，高市和黑金问题的联系并不是第一次了。有媒体翻出了去年的数据，在高市第一次组阁的时候，内阁里就座着几位涉及黑金丑闻的自民党籍官员，当时的批评声一直没有停止过。自民党的政治黑金问题在历史上一而再、再而三地出现，原因就是他们在日本政坛势力很大，改革喊了很多年，真正落到实处的措施却寥寥无几。这次有两个人被任命为内阁成员，就相当于把之前含糊其词的态度公开化了。
在野党的反应几乎是一致的，自然不肯罢休。国民民主党党首玉木雄一郎点出要害，最大的问题在于没有实施任何制度改革来防止此类事件再次发生。立宪民主党方面表示，需要再次质询高市对政治献金问题的理解，并计划在临时国会会期内加大追责力度。公明党的代表同样发声，针对自民党政治资金违规的那些组织性核查，至今没有像样的推进。
说到底，这次争议的关键，并非两个人该不该当大臣，关键要看标准摆在哪里。黑金丑闻曝光之后，整个日本社会等的是清算和改革，等来的是涉事议员升官。连起用标准都可以随着选举需要随时调整，所谓反省，看上去更像等待风头过去的技术性安排。
入阁仪式办得很庄重，认证状递到手上，这两位大臣的职业生涯翻开了新的一页。可黑金丑闻那一页，并没有就此翻过去，它只是从台面下被搬到了台面上。73.8%的反对者还记着那笔账，1746万日元和836万日元，这两个数字也不会因为职务变化而消失。
