济南政协月度商量现场调研侧记:直面学龄人口“排浪式”变化,多方共绘普高扩容提质答卷

新黄河
 来自山东省

九月的校园,和风送爽,书声琅琅。受“二孩”出生高峰传导,济南学龄人口呈现排浪式达峰特征,按照测算,2033年全市普通高中在校生将迎来峰值。近日,济南市政协以“进一步优化普通高中教育资源配置,有效应对学龄人口排浪式变化”为主题,组织政协委员、民主党派代表、教育专家、一线教师以及市教育局、财政、自然资源和规划等职能部门负责人先后开展三次现场“商量”。调研组从老校改扩建项目,走到新建集团化办学阵地,最后落脚职普融通试点中职学校,在实地走访、座谈对话中,直面现实难点,汇聚各方思路,为破解普高教育的峰谷考题凝聚智慧。

探校舍改扩建项目:

盘活老校,扩充学位增量底盘

9月4日,系列调研开启首次实地走访,调研组先后赴济阳区济北中学、山东省实验中学德润校区,实地检验校舍改扩建带来的学位扩容成效。

在济北中学,调研组走进新建成的综合教学楼,在现代化多媒体教学设备和精良的实验室器材间,亲身感受学校改扩建带来的硬件升级与办学蜕变。据介绍,该校当前在校生4800余人,整个扩建项目完工后,将新增40个标准教学班、2000个公办高中学位,有效补齐济南北部片区公办高中资源短板,优化区域教育布局。山东省实验中学德润校区是所初高中一体化学校,改扩建完成的学生活动中心、宿舍楼、操场看台已全部投用,目前,全校初中、高中共设52个教学班,在校生2200余名。完善的硬件设施、丰富的活动载体、优质的办学环境,处处展现出软硬件升级之后的崭新育人风貌。已成为济南市名校托管办学、区域基础教育优质均衡提质的标杆示范校。

座谈会上,各职能部门首先介绍全市普高资源配置现状、学位扩容路径、资金与用地保障情况,客观剖析学位供给、师资配置、财政保障存在的现实短板。参会代表结合走访所见各抒己见。历下区政协委员蒋涛提出,要精准摸排学龄人口底数,搭建跨部门数据共享和监测预警机制,为学位供给提供科学支撑。山东省实验中学副校长、德润校区执行校长李丽建议,盘活市域现有校舍资源,打破区县地域壁垒,统筹调配教育硬件资源。山东省实验中学德润校区数学组学科主任郭美华表示,硬件扩容的同时必须破解师资结构性矛盾,健全区域教师流转机制,补齐物化生等紧缺学科师资,完善跨学段教师培训考核标准。

访新建投用高中:

集团赋能,统筹规模扩张与育人质量

9月9日,第二次现场商量暨重点提案督办活动走进济钢高中兴隆校区(济南实验高级中学)。作为近年建成投用的现代化公办高中,学校依托济钢高中教育集团,在集团化办学、初高中贯通培养方面开展大量先行实践。

人文馆内的编钟表演吸引了调研组驻足观看,乐声清脆悠扬,历史知识借助沉浸式展陈变得生动鲜活;格物书院的书吧式阅读空间,为学生营造轻松的阅读环境;全国首家数学创新探究实验室内,抽象的几何、概率知识化作可视化互动设备……调研人员边走边看,共同探讨如何把场馆资源转化为常态化课堂教学补充。除特色场馆外,学校学科教室、创客实验室、3D虚拟仿真实验室、VR安全教育教室一应俱全;半室内体育馆设置笼式足球、射箭、武术运动区域;A级食堂、带独立卫浴与空调的学生公寓,为1800余名在校学子提供完备学习生活保障。

座谈环节,市教育局相关负责人介绍全市普高工作推进情况以及重点提案办理情况,与会代表围绕资源统筹、师资缺口、办学质量、峰谷资源利用展开深度讨论。

市政协委员、市教育教学研究院党委书记、院长刘庆华建议,依托集团化办学、大学区制、城乡教育共同体打破行政壁垒;推动教育、编办、人社多部门协同建立跨学段师资流转机制,深化“县管校聘”改革,破解新高考选科背景下物化等学科师资调配难题,逐步配齐专职科创、心理教师,完善对应课程体系。来自教学一线的市政协委员丁长缨结合课堂实际提出提醒,在大规模学位扩容背景下要牢牢守住教育质量。民进济南教育专委会委员杨馨将目光投向远期的生源回落阶段,她提出要算好教育峰谷账,建立跨学段学位流转机制,设立教师编制区域周转池,推动教师由“学校人”向“系统人”转变,依靠区域统筹调配,规避生源回落之后校舍、师资等教育资源闲置浪费。

看综合高中试点:

职普融通,挖掘中职存量潜力

9月18日,调研组实地走访济南旅游学校,调研视角从新建扩建的增量,转向存量办学空间挖潜,探索公办中职学校分担普高学位压力的可行路径。

这是济南较早开展职普融通试点的公办中职院校。调研组实地察看学校餐厅、烹饪实训室和经过翻新改造的高中教室。38间改造完毕的教室配备护眼灯、多媒体一体机等教学设备一应俱全。该校普高招生规模近三年持续上涨,目前有1717名高中部在校生。高一弹性学籍互转的职普融通班,给学生提供了二次选择机会,一定程度上缓解了家长升学焦虑,但同时学校也承受着硬件配套不足、师资缺口大、整体满负荷运转的现实压力。

新建一所普通高中,从前期谋划到建成投用周期大约三年,时间窗口十分紧张,财政承受压力、教师编制政策约束等问题客观存在,诸多现实难题难以在短时间内全部化解。座谈期间,市政协委员华波建议搭建人口、学位、师资、校舍“四位一体”动态预警平台,打通多部门数据壁垒,细化至街道、毕业年份研判学位压力,前置谋划应对预案,统筹普职学位供给,盘活存量办学空间;市政协委员肖建国建议,以集团化办学提升公办普高、职高占比,柔性配置师资力量,探索一专多能复合型教师激励,破解物化生等学科师资结构性短缺难题。学校代表、山师附中副校长徐世水提出既要通过新建、改扩建校舍等方式扩容学位,也要做好职教引导避免升学独木桥。市政协委员汪纯佳提出持续深化产教融合,扩大贯通培养招生规模,落实高一普职双向学籍转换,推动职业教育摆脱“无奈之选”标签,成为富有吸引力的成才路径,缓释普高就学压力。

从改扩建挖潜增量,到新建校提质赋能,再到职普融通探索新路,调研视角层层递进,既看当下学位缺口如何补齐,也为未来生源回落谋篇布局。应对学龄人口“排浪式”变化,不是简单地建校舍、增学位,而是一场兼顾高峰应急与长远发展的系统答卷。

校园的教室里、座谈的会桌旁,委员讲实情、献良策,职能部门直面矛盾、现场回应,思想在交流中碰撞,共识在协商中凝聚。关乎千家万户的普通高中教育考题,正通过政协“商量”平台,汇聚起来自一线的智慧力量,向着更加优质均衡的方向稳步前行。(济南报业全媒体记者张成地 李发亮 通讯员刘永)

编辑:刘梅梅 校对:王菲

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