本文来源：时代周报App 作者：李杭
9月20日，首都经济贸易大学与社会科学文献出版社共同举办2026京津冀蓝皮书·北京高端服务业蓝皮书信息发布会暨首都都市圈高质量发展论坛，并发布《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2026）：数字经济助力区域高质量发展》。
2026京津冀蓝皮书·北京高端服务业蓝皮书信息发布会暨首都都市圈高质量发展论坛（时代周报 李杭/摄）
报告认为，随着数字经济加快发展，数据成为新的关键生产要素。相比土地、资本等传统要素，数据具有无形、共享、可复制和跨空间流动等特点，突破了传统要素对物理空间的依赖特征，呈现由有形向无形、由实体集聚向网络集聚的发展趋势，能够助推京津冀协同发展从“有形链接”转向“虚拟链接”，通过加密区域链接、放大联动辐射影响、打造高质量发展示范，推动协同发展实现从量变到质变的跨越。
当前，数字基础设施正在成为京津冀协同发展的重要支撑。
报告提出，应统筹三地数字基建一体化布局，缩小区域数字基础设施发展差距。结合各地资源禀赋，北京侧重布局国家级、战略性数字基础设施，服务全国科技创新与安全大局；天津依托制造业基础，进一步布局智算和工业互联网设施；河北则可发挥绿电资源优势，发展绿色算力集群，形成错位互补、全域覆盖的基建布局体系。
2026京津冀蓝皮书发布 （时代周报 李杭/摄）
在此基础上，打造区域算力一体化网络，推进智能算力服务化升级。
报告建议，依托全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设，整合北京超算、天津智算、河北绿算等资源，搭建区域性算力调度中心，用好京津冀“算力一张网”，丰富算力应用场景，将综合算力优势转化为产业发展能力。统一三地算力建设标准与技术规范，破除算力资源地域壁垒，实现全域算力统一调度、按需分配。
值得注意的是，报告特别提到，要让算力从“建起来”真正走向“用起来”。为降低中小企业和科研机构使用算力的门槛，可发行城市群级“算力券”，由京津冀协同发展基金联合出资，重点向区域内中小企业和科研机构定向投放，缓解中小企业“用不起”算力的问题。
同时，建设面向中小企业的“AI工厂”共享算力服务平台，提供大模型微调、行业模型预训练、AI应用开发等服务，解决企业“不会用”的问题。
数字基础设施之外，数字经济对京津冀协同发展的影响，也正在深入产业创新和科技创新。
报告指出，科技创新与产业创新的融合过程大致经历五个相互衔接的发展阶段，分别为“0到1”的原始创新阶段、“1到100”的科技成果孵化阶段、“100到100万”的独角兽培育阶段、“100万到100亿”的产业链集群构建阶段、“100亿到万亿”的产业生态形成阶段。
在“0到1”的原始创新阶段，数字经济依托数字科研平台、人工智能技术和数据共享机制，推动创新资源跨区域流动和知识共享，提高高校、科研机构和创新主体之间的协同研发效率，为北京（京津冀）国际科技创新中心建设提供创新资源支撑。
在“1到100”的科技成果转化阶段，数字经济能够通过数字平台和智能匹配机制提高技术供给与产业需求之间的信息传递效率，实现创新成果与产业需求精准对接，降低科技成果转化成本，提高创新成果产业化效率。
在“100到100万”的独角兽培育阶段，数字经济能够提高资本市场信息透明度和资源配置效率，通过数字金融、平台经济等模式优化创新资源供给，为科技型企业成长提供资金、技术和市场支持，促进创新成果实现规模化应用。
在“100万到100亿”的产业链集群构建阶段，数字经济依托工业互联网、智能制造和数字供应链体系，实现产业链上下游信息共享和资源协同，提高产业链运行效率，促进创新资源、制造资源和服务资源跨区域整合，推动京津冀“六链五群”产业体系建设。
在“100亿到万亿”的产业生态形成阶段，数字经济通过平台连接、数据共享和网络协同机制，推动创新主体、产业主体和服务主体形成稳定的协同关系，实现资源共享、能力互补和价值共创，加快构建区域协同创新生态体系。