——省州县三级联动、群测群防与专业监测深度融合,161人提前安全转移
近日,四川阿坝茂县上演一场教科书式的地质灾害避险攻坚战。面对一场无降雨、无地震触发的突发性高位远程山体滑坡重大险情,当地凭借严密的防灾体系、高效的应急处置和暖心的民生保障,成功实现80万方巨型山体滑坡零伤亡。9月16日8时40分许,茂县叠溪镇石大关村定子坝后山发生大规模山体垮塌,巨量滑坡体瞬间阻断岷江河道、冲断国道 213 线,辖区村落、在建工地、加油站及繁忙路网多点承压、风险交织、险情极端严峻。
“此次灾害因预警精准、处置高效、转移及时,实现零人员伤亡,是专业监测与群测群防深度融合的优秀示范样本。”9 月 17 日,应急管理部风险监测和火灾综合防治司对该案例予以充分肯定,并对四川省应急管理厅、阿坝藏族羌族自治州应急管理局、茂县应急管理局相关有功单位以及灾害风险隐患信息报送员杨清发个人予以通报表扬。
危难关口,茂县依托省州县三级联动防灾治理体系,超前两个月锁定隐患、精准开展智能立体监测研判,抓实前置预警、交通分流、全员撤离、闭环管控、暖心安置全链条举措,安全转移安置161名群众,以扎实的事前防范、果断的事中处置、精细的事后管控,牢牢守住人民群众生命安全底线。此次成功避险案例获应急管理部、四川省地灾防指办通报表扬,为西南山区地质灾害科学防控、基层现代化应急治理树立了标杆范本。

落石扬尘牵出险情 监测哨点抢出窗口期
地质灾害防治,关口前移是关键。茂县叠溪镇石大关村山高谷深、山势陡峭,是地质灾害高发易发区域,被纳入全县重点监测管控点位,常态化开展网格化巡查排查。今年59岁的村民杨清发是当地资深灾害风险隐患信息报送员,熟悉山体地貌、坚守巡查岗位,常年扎根一线守护村落安全。
汛期以来,杨清发坚持每日早晚常态化巡查重点隐患区域。7月21日清晨,他在国道213线定子坝大桥巡查时,敏锐发现后山山体出现零星落石、扬尘四起,凭借多年防灾经验判断山体存在异常险情,第一时间向村“两委”及镇防汛办上报隐患信息。
基层哨点的及时上报,为险情处置争取了宝贵窗口期。叠溪镇党委政府接报后迅速响应,第一时间赶赴现场核查,同步上报茂县自然资源局,即刻启动应急响应机制。依托当地成熟的“微网实格”基层治理体系,州县镇三级联动部署,组织驻村干部、网格员、监测员开展全覆盖入户警示,普及避险知识,持续加密隐患点巡查频次,对定子坝后山滑坡隐患实行重点管控、动态监测。
从7月发现零星险情至9月灾害发生,当地持续两个月跟踪监测隐患动态,依托群测群防体系,提前划定风险范围,对上游2公里至下游6.5公里区域群众开展扩面排查、提前预警,从源头规避灾害风险,牢牢掌握防灾避险主动权。茂县自然资源局专家表示,山区地质灾害突发前兆多为零星落石、山体微变形,基层监测人员的敏锐排查、及时报送,是实现成功避险的第一道关键防线。

人防技防专家研判 精准锁定临滑风险
基层人工巡查预警后,专业化、智能化监测体系迅速补位,构建起“人工巡查+智能设备+专家研判”的立体化防灾体系,让风险研判更精准、险情处置更科学。隐患上报1小时内,四川省自然资源勘察设计集团长期驻守茂县片区的高级工程师卢文带队赶赴现场复核险情。依托近10年来持续积累的茂县全域地质灾害数据库,技术团队快速精准研判山体隐患特征。
经实地踏勘确认山体出现明显裂缝后,技术团队迅速布设6套自动化监测设备,包含5套GNSS全球导航卫星系统监测站,实时捕捉山体位移数据。后续又补充加装裂缝计、边坡雷达、雨量计、AI视频监测等智能化设备,多维度、全天候采集山体变化数据,通过多设备数据交叉印证,实现对滑坡体的动态追踪、精准预判,彻底改变传统单一巡查的监测短板。
8月20日至24日,持续监测数据显示,定子坝后山滑坡体位移持续加剧、山体裂缝不断扩张,大规模滑坡风险持续攀升。驻守技术团队联合部、省派驻专家工作组、成都理工大学科研团队,综合研判确定险情已进入高危状态,第一时间指导地方启动紧急避险预案。
“此次成功避险的核心,是构建了无死角的立体监测预警体系。”成都理工大学教授王运生表示,24小时不间断的智能监测、加密的人工巡查、资深专家的经验研判三者深度融合,精准锁定滑坡临滑状态,为人员转移、应急管控提供了科学精准的决策支撑,为全员安全撤离争取了充足时间。

161人提前撤离 交通管控闭环不漏一人
险情就是命令,防控就是责任。叠溪镇党委张波说,县委、县政府高度重视此次地质灾害防控工作,始终坚持人民至上、生命至上,统筹调度各方力量,细化转移方案、压实包保责任,针对复杂人员结构、多样风险场景,开展全方位、无死角安全转移工作。
早在8月24日,依据专家风险研判结果,茂县连夜对威胁区域的161人进行首轮紧急转移,并第一时间落实管控措施,严禁转移人员私自返回风险区域。其次再对相关区域人员进行安全转移。9月15日至16日,监测数据确认滑坡体进入临滑状态,属地立即启动最高等级应急处置。
针对国道车流密集、群众分散、特殊群体较多的实际情况,当地迅速实施交通管控,设置多处管制卡口与远端分流点位,累计劝返车辆6000余台次、分流车辆3万余台次,全面清空风险区域车流、人流。同时统筹整合公务车辆、村民私家车、景区大巴等运力,全力保障转移通道畅通、撤离效率最大化。
转移覆盖30余名高龄老人、残疾人等特殊群体,难度大、任务重。60余名镇村干部实行分片包户、定人定责,逐户敲门、逐人排查,通过入户劝导、敲锣警示等方式,不漏一户、不落一人完成全员转移。基层党员干部冲锋在前,叠溪镇党员夫妻宋友粒、高云燕主动坚守值守一线,即便妻子身怀六甲,依然坚守岗位履职尽责,用担当筑牢基层防线。当地村民自发参与救援转移,客运司机欧阳东主动开出私家车免费转运群众,邻里互助、全员联动,凝聚起防灾避险强大合力。

安置有温度 后续管控不松劲
人员安全转移后,属地同步做好后续安置保障工作,全力保障受灾避险群众基本生活,让群众安心避险、放心安置。在叠溪镇较场村临时安置点,避险群众生活安稳有序,68岁村民杨开清坦言,安置点食宿保障到位,生活舒心安心。从生活物资保障、日常起居照料到心理安抚疏导,属地全方位落实暖心举措,实现转移有速度、安置有温度、服务有力度。
主滑坡发生后,当地并未放松防控工作,第一时间对外发布安全提示,及时通报险情处置进展,主动回应社会关切,做到发声及时、信息透明。针对滑坡残留体仍存安全隐患的实际,相关部门持续开展24小时动态监测、全域巡查排查,科学推进河道泄流应急处置工作,明确警示群众远离河道、沟口及低洼危险区域,持续落实闭环安全管控措施,坚决防范次生灾害发生。目前,岷江上游经电站引流调控,整体态势平稳可控。
此次80万方山体滑坡零伤亡成功避险,是四川省州县三级防灾减灾体系高效运转、群测群防与专业监测深度融合、基层治理能力过硬的生动缩影。日前,相关专家复盘表示,早期隐患识别、系统化防控体系、全链条责任落实、专业化技术支撑,是此次成功避险的核心关键。应急管理部专门予以通报表扬,明确该案例为全国地质灾害成功避险、科学防灾的典型范例。
从隐患前置排查、智能精准研判,到全员快速转移、暖心安置保障,再到后续常态管控、科学排险除患,茂县以全链条、闭环式、立体化防控举措,筑起守护群众生命安全的坚固屏障,为全国山区地质灾害精准防控、基层应急治理提供了可复制、可推广的实践经验。(文/王建明)
