兴义构建“四统”阳光采购工作机制,守护每一餐的安全与温度

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 来自北京市

“自5月7日起,两家学生餐配送企业完成调价:峰汇公司125ml、200ml规格牛奶每盒分别下调0.01元;道畅公司125ml规格每盒下调0.01元、200ml规格每盒下调0.06元。按照全市57233名享受营养餐补助学生、每周开展3次牛奶采购测算,调价后每周可节约食材采购经费1716.99元”。兴义市构建“四统”阳光采购工作机制,紧盯学生营养改善计划食材采购配送关键节点,抓实价格精准监管,推动配送企业主动让利,把省下的经费实实在在用在学生餐桌之上,形成“规范价格、压降成本、盘活经费、提质增效”完整工作闭环。

守护校园餐安全,事关孩子们的身体健康,也是群众最关切的民生实事,制度建设就是筑牢这项民生工作的根本支撑。兴义市坚持问题导向、奔着实际难题去,围绕废、改、立、释四个维度系统施策,着力补齐制度适配性、实操性短板,破解旧规相互冲突、执行标准模糊、政策落地打折扣等现实难题,以实打实的制度保障推动校园食堂治理提质增效。

坚持问题导向,厘清权责边界,压紧压实全链条责任。针对原有制度给一线教师增加额外非教学负担、缺乏上位政策支撑的现实问题,废止《兴义市学校食堂试餐、陪餐制度(试行)》,剥离无政策依据的试餐工作要求,把教师精力回归教育教学主业。针对部分制度原则性表述偏多、基层学校不好落地执行的短板,修订《兴义市学校食堂食品留样制度(修订)》《兴义市学校食堂陪餐制度(修订)》等16项管理制度,统一全市学校食堂管理执行标尺,最大限度减少制度执行中的理解偏差。紧盯供应链考核评价、智慧平台运维、膳食经费内控、岗位履职追责等监管薄弱环节与廉政风险点,出台《兴义市学校学生餐食材采购价格及收费监管制度(试行)》《兴义市学生餐食材“四统”配送企业管理制度(试行)》等9项制度,补齐制度体系短板弱项。为打通制度落地“最后一公里”,组织编制配套政策解读材料、岗位实操工作清单,同步联合市市场监管局,组织全市568名学校食品安全总监、食品安全员开展校园食品安全与膳食经费管理专题培训,分层分类推进政策宣讲和业务实训,累计开展13轮专题培训,参训人员近3万人次,实现食堂从业人员岗前培训全覆盖,让制度要求看得懂、学得会、用得上。

校园餐连着千家万户,广大群众最朴素的期盼,就是孩子们在校能够吃得安全、吃得营养,这也是校园餐领域专项整治一以贯之的出发点和落脚点。兴义市立足长效常治,探索构建“1+2+3+5+14”制度机制体系,实现校园食堂从供应链管控、经费使用,到岗位履职、日常运行的全链条制度闭环,守护22万余名在校就餐学生每一餐的安全与温度。

坚持结果导向,健全标准规范,做实食堂全流程闭环管理。建强“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台,实现全市开餐学校食堂监控设备全覆盖,推动后厨操作全过程可视、可查、可监督,把食堂运行晒在阳光之下。出台配送企业管理、校外供餐管理2项专项制度,建立企业准入遴选、日常考核评价、不合格主体动态退出全链条管理模式,规范7所学校校外供餐单位运营,切实筑牢食材供应链风险防线。完善食材采购价格监督、教职工就餐缴费、学生伙食费内控管理3项经费监管制度,管好用好每年5700余万元学生膳食补助资金,守牢营养改善计划惠民资金安全红线,确保每一分惠民资金都用在学生身上。健全食品安全总监与食品安全员管理、从业人员健康管理、从业人员培训考核、膳食监督家长委员会、失职追责5项人员管理制度,建立“岗位明责、日常施教、全程监督、失职问责”一体化人员管理体系,压实568名食品安全总监、食品安全员岗位责任。优化食堂环境卫生、安全监管、食材采购配送、入库验收、索证索票、加工制作、食品留样、配餐管理、校长陪餐、清洗消毒、考核评价等14项日常管理制度,实现食堂运营各关键环节有章可循、有据可依。

制度来源于实践,更要服务于实践,在落地运行中持续校准完善。下一步,兴义市将持续织密扎紧校园食堂制度笼子,健全制度动态迭代更新机制,常态化开展制度实施效果评估,及时清理废止失效条款、修订完善滞后内容,不断夯实制度根基。持续深化制度宣传解读和从业人员业务能力建设,推动制度规定传导至每一所学校、落实到每一处食堂、细化到每一个岗位,持续推进食堂管理规范化、精细化、智慧化、长效化建设,用心用情守好校园餐桌上的民生底线,以高质量制度治理巩固拓展校园餐专项整治工作成效。

特约通讯员 周洪飞

编辑 皮亚丹

二审 钟俊怡

三审 赵宏斌

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