如何打好大气污染防治攻坚战？
——省十四届人大常委会第二十五次会议大气污染防治专题询问侧记
今年以来，湖南把大气污染防治作为生态环境保护的重中之重，全省持续深入打好蓝天保卫战，空气质量改善取得明显成效。
9月22日，省十四届人大常委会第二十五次会议举行联组会议，结合省人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治相关法律法规实施情况的报告，开展大气污染防治专题询问。会上，部分省人大常委会组成人员、省人大代表和此次常委会会议列席人员发问；省政府及有关部门负责人到会应询。
紧盯目标压实责任，锚定目标守护蓝天
“十五五”开局之年，空气质量虽有改善，但全省空气质量达标形势依然严峻。省人大常委会委员邹文辉发问，省政府将采取哪些措施确保达到“十五五”环境空气质量目标？
副省长刘扬表示，截至今年8月，我省大气污染防治的三项核心指标取得显著成效，空气质量改善幅度位居全国前列；但对照越来越高、越来越严的标准，大气污染防治形势依然严峻。将狠抓源头治理、重点攻坚、全运会赛事保障和长效机制，紧盯“十五五”环境空气质量改善目标，全力实现“全运蓝”。
围绕如何推动大气污染实现系统治理、科学治理、依法治理，省人大常委会委员王洪斌提出问题。
省生态环境厅厅长廖良辉回应，将进一步明确监督管理职责，夯实政策制度根基，筑牢数智支撑底座，彰显监督法治权威，用好环保督察利器，推动多部门同向发力、齐抓共管。
围绕深化与周边省份协同治理，省人大常委会委员白丽琼发问。
廖良辉回应，强化湘鄂赣三省“十五五”大气规划重点目标、任务衔接，推动统一监测、统一标准、统一应对；同时强化协同治理，加强移动源污染防治合作，强化秸秆焚烧管控应对和执法联动。
我省终端能源消费中，一次能源偏多、二次能源偏少的结构性问题依然存在。省人大常委会委员曹健华询问，如何解决这一问题？
省发展改革委副主任汤吉鸿表示，将全力推动终端用能清洁化转型，压减非电用煤，推动节能降碳改造，提升终端电气化水平，力争到2030年全省非电用煤消费量压减1000万吨。
聚焦重点领域攻坚，破解防治堵点难点
工业排放、工地扬尘、秸秆焚烧是大气污染主要来源，委员们继续紧盯行业治理短板发问。
烧结砖瓦行业是高耗能和高排放的行业。省人大常委会委员龚健询问，如何有效开展综合整治，推动行业绿色转型？
省工信厅一级巡视员刘卫东坦言，烧结砖瓦行业有较大市场需求，但生产工艺较落后，能耗高，污染排放量也比较大。他表示，将关停退出一批、升级改造一批、重组整合一批，力争在2028年年底前全省烧结砖产能压减至260亿块标准砖/年，压减约40%。
工地扬尘问题频发，省人大常委会委员谭拥军询问如何推进专项整治、有效防治扬尘污染。
省住建厅厅长陈旌回应，将加强普法宣传、专项整治、监管执法、科技赋能，健全住建、生态环境等部门协同联动长效机制，形成共治共享格局。
针对秸秆综合利用和焚烧问题，省人大常委会委员刘准询问，如何推进低茬收割、降低离田成本、提升产业化水平？
省农业农村厅厅长毛朝晖表示，将抓农机配套、培训指导、作业质量，做优保障、收储和供需；强化主体培育、项目带动、高值推广，推动秸秆综合利用和大气污染防治取得更大实效。廖良辉补充道，还将严格分区管控，实行分区域、分时段、分批次焚烧，避免集中连片焚烧，并实时监测空气质量变化情况，发现异常情况第一时间督促属地暂停焚烧、溯源处置。
依法执法精准管控，守护蓝天兼顾发展
移动源污染、重污染天气应对，关乎防治成效与企业生产，考验治理精细化水平。
省人大代表沈海兰询问，如何发展水运和铁路，减少移动源领域大气污染物排放。
省交通运输厅副厅长罗恒表示，将加强航道、铁路网建设，持续推动新能源重卡补能网完善，重点抓好多式联运，推进车船焕新，促进运输结构绿色转型。
列席会议的常德市人大常委会副主任石玉林提问，如何精准应对重污染天气，既保障治污成效，又最大限度减少对企业正常生产影响？
廖良辉回应，将通过分级分类，鼓励“先进”、鞭策“后进”，让环保绩效水平高的企业享受政策红利，倒逼落后企业升级整改，强化助企纾困，杜绝“一刀切”。
省人大代表黄斌最后发问，今年我省淘汰更新老旧柴油货车取得了什么进展？
罗恒介绍，湖南已出台老旧货车三年淘汰方案（2026—2028），优化报废更新的补贴政策，力争2028年底国三及以下柴油货车基本清零，国四柴油货车淘汰六成，完成预期目标任务。