澳湾新连科技产业园从拿地到开工，仅用19天。图为澳湾新连科技产业园效果图。
□江门日报记者 朱磊磊
今年以来，江门各大产业园区项目建设热潮涌动，处处涌动着实干奋进的蓬勃生机。在鹤山工业城，总投资10亿元的澳湾新连科技产业园施工现场一派火热；在新会区中星储能智谷园区，广东省汇鼎储能装备有限公司进场安装设备，今年将分段投产；在蓬江区潮连街道，广东中阳光电产业园项目签订土地出让合同，当天便“四证齐发”，从拿地到正式动工无缝衔接……
这一幕幕热火朝天的建设场景背后，是江门以“拼服务、拼信用、拼生态”重塑园区服务逻辑的深层变革。从“交地即动工”到“拿地即开工”，江门正推动审批服务从“等着办”变“帮你办”，让“审批人”成“合伙人”，项目落地速度不断刷新纪录。
政务服务跑出“加速度”
5月20日签订土地出让合同，6月8日顺利动工——澳湾新连科技产业园从拿地到开工，仅用19天。
“以往同等规模产业园项目从拿地到开工至少需要百日。”澳湾集团总经理刘浩然感慨道，“并联预审、全程代办大幅压缩了筹备时间，让我们抢抓招商窗口期、冲刺年内首批企业投产更有底气”。
据了解，鹤山市全面推行工业用地带方案出让模式，将技术审查、方案核验工作前置至地块出让阶段。土地挂网阶段，专班提前介入，联动各职能部门同步开展规划、施工图、人防报建等事项的预审查，企业拿地后预审意见直接转化为正式审批结果，同步核发不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等。
目前，从鹤山到江海，从新会到蓬江，一场围绕“交地即动工”的改革正在各产业园区深入推进，江门正以政务服务的“加速度”托起产业发展的“硬支撑”。
从去年9月15日完成土地摘牌到今年6月项目封顶，位于江海区的四川蓝景光电技术有限责任公司华南总部基地项目用时不足10个月，其中厂房主体从基础施工到封顶仅用时100天。
本次封顶的华南总部基地，是蓝景光电在粤港澳大湾区战略布局中的重要落子。项目定位为华南生产、研发及区域营销枢纽，主要发力户外亮化业务，辐射珠三角、港澳及东南亚市场，项目总投资2.5亿元，明年正式投产，达产后年产值约3.5亿元。
项目早一天开工，企业就能早一天抢占市场先机。依托江海区“靠前介入、闭环解决”的精准服务机制，多部门在工规证办理、用电接入、地块勘查、路口开通、公共设施迁移及营业执照变更等环节全程跟进，以精准靠前服务保障项目快速推进，一套“组合拳”下来，原本繁杂的审批流程被大幅压缩。
蓝景光电项目开发负责人余铭彬表示，项目整体进展比较顺利，政府配合度很高，基本没有遇到堵点和卡点，“从首次对接到土地摘牌只用了4周，这种高效率让我们对发展前景充满信心”。
打造产业发展“好生态”
如果说机制创新是江门园区提速发展的硬支撑，那么服务理念的深度迭代，便是园区持续聚产业、留企业、育生态的软实力。从坐等企业报件、依规审批，到主动靠前、全程护航、共解难题，江门以企业需求为核心，构建全周期、沉浸式、陪伴式的园区服务体系，打造产业发展“好生态”。
为破解重大产业项目筹建周期长、协调难、堵点多的痛点，今年7月，新会区企业筹建服务局正式挂牌。该局由区委常委兼任局长，从政府办、自然资源、住建等部门抽调业务骨干，组成综合协调组、规划报建组、建设服务组，其使命只有一个——让政府部门从“审批人”真正转变为与企业并肩同行的“合伙人”。
“同意马上办、不同意上报一级”，新会区建立的工作机制非常高效。一般问题1个工作日内办结，复杂问题3个工作日内会商，重大梗阻5个工作日内专题研究；超出权限事项即时提请区委、区政府主要领导协调。
在全市层面，合伙人式的服务体系不断丰富内涵、延伸触角，在各县（市、区）以不同形态展开。
蓬江区各镇（街）配齐专职代办人员，将服务关口全面前移，提前介入、全程跟进，为重点项目量身定制审批倒排计划表。代办人员代企业对接自然资源、住建、政数等职能部门，协助梳理申报材料、预审易错环节，协调解决审批难题。
开平产业园区推行“专人跟进、专班服务、专群联系”“三专”服务机制，项目竣工联合验收最快3个工作日办结，整体办理时限压缩70%，有力推动任达二期、圣戈班等重点项目提速落地投产。
鹤山创新实行“县级统筹、镇街代办”双专班联动机制，整合各职能部门筹建专员与企业报建团队，组建项目筹建合伙人队伍，政企双方共商建设方案、共排报批时序、共破项目堵点。
如今，高效审批机制与暖心合伙服务双向赋能，在江门形成叠加效应。一个个服务专班、一套套专属服务方案，打破政企沟通壁垒，消解项目建设堵点，让每一个落地江门的产业项目都能轻装上阵、全速建设。政务服务的持续变革，不仅持续刷新项目落地的“江门速度”，更以政务软实力激活产业硬实力，吸引更多优质产业项目扎根侨乡，以产业建设热潮驱动全市经济高质量发展行稳致远。