清晨的重庆市梁平区聚奎镇，连片塑料育苗棚整齐铺开，棚内辣椒幼苗长势喜人；不远处的蔬菜预加工厂区，数百口老发酵坛静静码放，浓郁腌香扑面而来。作为集群核心片区，梁平依托项目盘活闲置土地420余亩，打造产业“标准地”，实现村集体分红409.63万元，以良种繁育、精深加工双向发力夯实产业根基。重庆椒满树农业、重庆恒元农业，一家育苗、一家加工，是梁平区蔬菜优势特色产业集群的两类典型经营主体。
2023年重庆市获批创建蔬菜优势特色产业集群，划定梁平、潼南、荣昌、江津、綦江五大核心片区，打造“一圈两片多基地”产业布局。依托农业农村部、财政部批复的蔬菜优势特色产业集群项目，2023—2025年全市统筹中央财政奖补资金2亿元，撬动社会资本、引导地方配套资金超6.14亿元，分7大板块落地140余个全产业链项目。三年深耕实现菜篮子保供、产业增值、农户增收三重效益，全市人均蔬菜占有量位列全国大中城市第二位。小小蔬菜，在巴渝串联起一条完整富民产业链。
梁平区聚奎镇椒满树育苗基地内的辣椒苗长势喜人。受访者供图
做强种苗与精深加工 筑牢产业集群核心根基
梁平在集群中定位绿色生产、精深加工两大核心功能。当地依托集群项目培育龙头企业，破解过去“本地鲜菜外运、加工厂从外地购原料”的产业断链痛点。
走进聚奎镇石牛村椒满树育苗基地，连片塑料大棚一眼望不到边，棚内分区域培育着小米辣、二荆条的秋季种苗，工作人员定时掀开遮阳网，让幼苗适度采光炼苗。
椒满树育苗基地吸纳村民就近务工。受访者供图
“我们走的是常温育苗路线，秋季就能对外供苗。”重庆市椒满树农业负责人黄月胜向记者介绍。这家2025年1月通过招商引资落地的企业，依托蔬菜集群项目建成育苗基地，首季出苗约1000万株，吸纳100名村民就近务工。
出苗阶段的辣椒苗。受访者供图
黄月胜表示，公司采用“培育大户+村集体经济组织+小散户+公司”一体化模式，今年发展近3000亩辣椒基地，小米辣占九成，预估亩产值突破6000元。育苗供应川渝多地，带动跨区域订单种植7000余亩，采摘高峰期日均吸纳300名村民务工，全程配套良种、技术、保底收购服务，降低农户种植风险。
相距不远的重庆恒元农业发展有限公司，是梁平本土泡菜加工重点企业，也是蔬菜预处理加工项目支持对象。项目总投资480万元，其中中央财政资金补助120万元，用于购置泡菜坛、清洗切分、真空包装、污水处理等全套加工设备，同步建设腌制池、标准化加工厂房及厂区基础设施。厂区内上千口泡菜坛遵循传统工艺足期发酵，产出的泡辣椒、泡萝卜直供川渝地区各类餐饮门店。
企业创新“订单种植+市场价收购+保底价兜底”三重收购机制。去年，云南、贵州等辣椒主产区小米辣收购价一度低于1.5元/斤，企业仍按1.7元/斤合同价收购，稳稳守住农户收益底线。
聚奎镇石牛村农户邓志新就是受益者之一，曾经他家7亩土地长期闲置撂荒，如今借助恒元农业订单项目，开垦种植青菜、豇豆，依托保底收购机制，全年收入突破3万元，荒地真正变成“致富田”。企业全年联动5个村集体、140户农户，带动1100亩蔬菜规模化种植，实实在在把产业收益留在乡村。
两大经营主体稳步发展，得益于区级全链条配套布局。梁平组建由318个村集体共同出资的集体经济平台，依托集群基地建设专项，构建起“土地整治+产业升级+利益联结”模式，打通闲置资源向产业收益转化通道，引导经营主体落地，建立土地出租、合作经营的利益分配机制，保障村集体和农户共享产业发展红利。
同时，梁平还落地智能化蔬菜集散中心，出台贷款贴息、蔬菜保险配套政策，培育“梁平良品”区域公用品牌。2026年续建项目专门设立蔬菜贴息专项，持续减轻经营主体压力。全区落地“村集体平台+龙头+订单农户”特色联农模式，土地流转、基地务工、产品分红等多重渠道叠加，农户稳定分享产业链收益。
重庆恒元农业将收购的青菜经过清洗挑选后，进入腌制池进行一次发酵，再转入土陶坛内进行90天的二次发酵。受访者供图
五区协同分工 全域完善育种储加运销全链条
以梁平食农加工、种业样板为支点，潼南、江津、荣昌、綦江依托资源错位互补发展，全市围绕种苗、基地、绿色生产、加工、研发、智能、培育七大板块落地143个项目，五区差异化布局形成集群协同格局，蔬菜全链条硬件、金融、品牌配套全面成型。
国家优势特色产业集群支持的梁平蔬菜标准化基地建设项目。梁平区农业农村委供图
潼南作为产业链综合枢纽，主攻种业与主城保供，落地潼南智能化育苗基地项目，获批中央财政资金450万元，建成5000余平方米数字种苗工厂，打造“潼南绿”公用品牌，发展农事研学、农文旅新业态；江津深耕花椒产业，依托集群绿色生产项目，全国首创“花椒银行”收储加贷保一体化服务模式，累计为产业主体放贷近6亿元，带动椒农增收1500余万元，江津花椒入选中欧地理标志产品，品牌价值66.92亿元；荣昌聚焦贝贝南瓜，推行网格化保底订单；綦江打造草蔸萝卜特色产业，依托赶水萝卜科研示范专项200万元中央资金，发布全国首支萝卜价格指数，掌握单品市场定价话语权。
国家优势特色产业集群项目资金支持搭建的钢架大棚。梁平区农业农村委供图
三年集群建设落地一批核心配套：建成4座智能化育苗工厂、5.2万㎡连栋温室、850亩标准化钢架大棚，改造5.8万㎡智能加工车间，新增冷链库容26.34万吨，人均冷链库容量高出全国平均水平40%。构建“一区两廊多节点”冷链体系，保障蔬菜采后保鲜，减少损耗。
金融配套同步跟进。市区联动5家银行推出蔬菜集群专项授信12.89亿元，落地潼南萝卜贷、江津花椒贷、綦江整园授信等特色涉农信贷。品牌培育持续发力，全市绿色、有机蔬菜认证1270个，数量位居西部前列，多个单品获评国家地理标志农产品、巴渝名优土特产。
国家优势特色蔬菜产业集群项目财政资金补助的设备。梁平区农业农村委供图
联农带农落地 续建补链冲刺产业新目标
产业集群建设核心落脚点是富民增收。集群统一实施利益联结“石榴籽”工程，六大联农模式全部嵌入各类项目建设要求，上万农户融入蔬菜全产业链，就近务工渠道持续拓宽。2025年集群内农民人均可支配收入28373元，较2022年增长24%。
农文旅融合不断拓宽增收渠道，潼南潼享田园、江津花椒采摘、綦江萝卜观光等农旅项目落地，由单一种植延伸出观光、研学、电商等多元收益，蔬菜综合附加值持续提升。
经过三年建设，重庆蔬菜优势特色产业集群已经构建起“核心区引领、多基地辐射”的产业格局，集群内蔬菜产量较2022年增长10.7%，加工转化率、冷链物流配套水平同步提档升级，实现保供能力、产业效益、农民增收多方共赢。
针对种苗供给不足、精深加工品类偏少等短板，2026年蔬菜续建方案规划36个重点项目，申请中央财政5000万元，撬动1.5亿元社会资本补齐产业链短板，梁平续建项目数量、总投资居五区首位，重点推进净菜中央厨房、智能产线、标准化大棚、良种繁育、品牌、贴息六大工程。
按照规划，力争到2026年末，集群全产业链产值突破700亿元；市级以上农业产业化龙头企业数量增至55家，农业产业化国家重点龙头企业数量增至4家；带动17万农户参与产业发展。持续放大梁平全链条示范作用，统筹五区县特色资源，完善种苗、种植、加工、仓储、品牌全链条配套，打造全国丘陵山地蔬菜产业发展标杆，稳定全市“菜篮子”供给，走出产业兴旺、农户增收的乡村振兴路径。（荚天宇）
(责编：秦洁、刘政宁)