黄海风起，大潮奔涌。仲秋时节的盐阜大地，鹿鸣呦呦，风车轻旋，处处涌动着盎然生机。曾经被视为“天边”的深远海，如今成为盐城产业发展的新空间。
作为全国首批、全省首个碳达峰试点城市，勇当“碳路先锋”的盐城，“风光”无限，绿能澎湃。
过去五年，盐城综合实力在量质齐升中迈上新台阶：全市地区生产总值达到8045亿元，工业规模突破万亿；城市能级在融合拓展中实现新跃升，绿色发展在先行先试中树立新标杆，民生福祉在共建共享中交出新答卷。
未来五年是盐城加快转型发展的重要窗口期。站在新的发展坐标上，盐城以海为笔，书写新的城市篇章。盐城市第九次党代会提出，盐城将以建设“国际湿地、沿海绿城、江淮门户”的总体目标为方向，高质量迈入万亿之城。
向海图强，做深海洋文章
从煮海为盐，到临港兴业。在盐城，海意味着无限空间。
向海“捕风”。离岸85.5公里的黄海深处，一座座风电机组迎风而立。作为东部沿海首个2000万千瓦新能源发电城市，盐城有着离岸距离最远的已并网海上风电项目。金风科技、远景能源等头部企业在此集聚，海上风电整机产能占全国40%以上。未来五年，盐城将力争新能源装机规模突破5000万千瓦、新能源年发电量800亿千瓦时，一条从“风”到“电”再到“产业”的链条不断延伸。
向海“筑港”。盐城港“一港四区”全部建成国家一类开放口岸，万吨级以上航道通航覆盖不断完善。未来，盐城港将进一步提档升级，力争货物吞吐量达2.8亿吨、航线数量超100条，跻身国家沿海重要港区。同时加快临港园区、海洋产业特色园区建设，一个“前港后厂”的临港产业生态正加速成型。
向海“借冷”。中国海油盐城“绿能港”是全国最大的LNG储备基地，年处理能力600万吨。在这里，零下160多摄氏度的LNG冷能通过交换中心被引入水产养殖车间和冻干果蔬加工企业，实现冷能梯级利用、变“冷”为宝。未来，制冰厂、冰雪乐园、智算中心等更多应用场景也在规划之中。
向海“聚能”。9月11日，2026跨国公司江苏行——盐城零碳产业园国际合作交流会举行，全球上百家跨国公司代表齐聚黄海之滨，15个重大项目现场签约。向海而行，盐城与世界双向奔赴：实施“千企出海”行动，深化“跨境电商+产业带+海外仓”融合发展，实现“引进来”与“走出去”双向赋能。未来，产业合作的半径不断扩大，盐城与世界的连接更加紧密。
一条海岸线，正在从地理意义上的“边界”，变成产业发展的“前沿”。未来，盐城将深入实施海洋产业培育工程，力争海洋生产总值突破2300亿元。从“靠海而生”到“向海图强”，从“煮海为盐”到“驭风聚能”，盐城正在重新定义这片海的价值。
向绿而兴，做厚生态价值
秋日的条子泥，滩涂如镜，万鸟翔集。广袤的盐城黄海湿地，是东亚—澳大利西亚候鸟迁飞路线上的关键枢纽，也是江苏首项世界自然遗产。对盐城而言，这不仅是一张生态名片，更是一笔需要世代守护的绿色家底。
保护，不是简单的一“锁”了之。如何让生态优势转化为发展优势，是城市必须回答的命题。
通过一系列金融创新，盐城已形成覆盖湿地、海洋、林业的“碳汇贷”产品矩阵，让碳汇资产变成可质押、可融资的“硬通货”。截至2025年8月，盐城各类生态系统“碳汇贷”落地金额达14.12亿元，居全省首位，真正做到“点绿成金”。
向绿而兴的路径，在一座座零碳园区里逐渐清晰：成片的光伏板熠熠生辉，一座座风机沿海岸线铺展，绿电通过可溯源体系进入企业生产线。今年6月，大丰港零碳产业园完成长三角首笔基于物理可溯源体系的小时级绿电交易。目前，大丰港、射阳港、滨海港零碳园区全部实现可溯源绿电接入。绿电从“源”到“荷”全程可追溯，企业用能有了“绿色身份证”。
变化看似发生在一度电上，背后却是国际贸易规则和产业竞争逻辑的变化。对于越来越多出口企业而言，绿色不再只是环保要求，也开始成为进入国际市场的“通行证”，更是盐城参与全球绿色贸易、重塑产业竞争力的重要筹码。
过去，盐城把风吹来的电送上电网；今天，盐城开始思考，如何让这些绿色能源进一步转化为算力、数据和新的产业价值。今年7月，中国电信盐城分公司绿色算力中心项目签约落户大丰，计划总投资15亿元，探索构建“源网荷储”一体化绿色高效算力能源供给体系。
当绿色电力流向产线与云端，新的产业机遇也随之而来。盐城市第九次党代会提出，以绿色低碳发展示范区建设为统领，盐城将进一步提升绿色产业能级，提高绿电就地利用率，丰富零碳应用场景，建设绿色发展、人与自然和谐共生的示范城市。
从湿地保护到绿电交易，从零碳园区到绿色工厂，绿色从城市的生态底色，变成产业发展的竞争亮色，嵌入能源、产业、贸易乃至城市发展的每一个环节。
向新转型，做大未来产业
向海拓展的是发展空间，向绿改变的是发展方式，那么“向新”回答的，则是一个更直接的问题：下一轮增长从哪里来？盐城的选择，不是简单的“腾笼换鸟”，而是让老产业长出新枝丫，让新产业加快长成林。
今年1月，盐城市江苏悦达纺织集团有限公司、佛吉亚（盐城）汽车部件系统有限公司两家企业入选全球“灯塔工厂”，实现盐城乃至苏北地区“零的突破”。从“老师傅”到“工业大模型”，从“人工经验”到“数据决策”，传统制造正在经历一场悄然发生的“换挡”。
走进“灯塔工厂”的生产车间，“人”和“机器”的分工在这里被重新定义。佛吉亚（盐城）汽车部件系统有限公司生产线上，AI视觉检测系统快速识别产品缺陷，智能系统根据生产数据自动优化参数；过去平均需要33分钟完成的换模，如今缩短至15分钟。公司负责人刘立刚介绍，依托数字化管理工具，企业不良品流出率从10%降至3%。
走进江苏悦达纺织集团有限公司10万锭绿色智能工厂，眼前没有“千人纱、万人布”的喧嚣，取而代之的是数字化设备有序运转。在这里，万锭用工从55人减至15人，生产效率却提升了近30%。
传统产业焕新的同时，新产业也在拔节生长。今年4月，优必选人形机器人江苏总装基地项目签约落地盐城，项目将布局人形机器人研发制造、数据训练、标准制定、人才培养等环节，为盐城打开又一扇未来产业之门。未来，盐城坚持以科技创新引领新质生产力发展，抢抓以人工智能为引领的数智革命机遇，统筹推进传统产业焕新升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，全力打造沿海绿色智造名城。
面向“十五五”，盐城将新一代信息技术、新材料和高端装备等作为重点发展的新兴支柱产业，同时布局生物制造、绿色氢能等未来产业。一条“传统产业焕新—新兴产业壮大—未来产业培育”的路径，正在黄海之滨铺展开来。
向海图强、向绿而兴、向新转型，三条路径彼此交织。从煮海为盐，到驭风为电、临港兴业；从守护湿地，到发展绿色产业；从传统制造，到拥抱新技术、新产业、新市场——当海面上转动的风机代替了昔日的盐灶烟火，一座向海图强的现代产业之城正在黄海之滨加速崛起。
短评
向海气象万千，“盐”途风景正好
黄海潮起，绿能奔涌。海的纵深，正一步步成为盐城发展的纵深。从2000多年前煮海为盐的悠久历史，到今天驭风为电的产业图景，再到面向未来的产业向新、发展向绿、开放向海，一片海连接过去与未来，也见证一座城市的发展变迁。
“十五五”开局，盐城提出建设“国际湿地、沿海绿城、江淮门户”，高质量迈入“万亿之城”。“国际湿地”擦亮生态底色，“沿海绿城”放大绿色优势，“江淮门户”打开链接内外的开放空间。
把资源禀赋变成发展胜势，盐城的奋斗路径清晰：向海图强、向绿而兴、向新转型。向海，打开发展新空间；向绿，塑造竞争新优势；向新，培育增长新引擎。
当“海、绿、新”加速汇聚，串起从生态之城、产业之城到开放之城的跃升路径，“万亿之城”将成为盐城发展能级跃升的现实注脚。