人口流动、社保参保、出租屋登记……一个季度，几个系统，十几张表格。一次采访中，海南海口市琼山区一名网格员坦言，“很多数据上个月刚填过，换个部门又来催一遍”，“有时几乎是‘专职’填表，抽空办事”。
重复填、多头报、限时交，曾消耗基层干部大量时间和精力。2024年12月，国务院办公厅印发《基层报表数据“只报一次”工作指引》。海南在海口市琼山区启动试点，将58个镇街和部门的3163张报表精简至152张。2025年7月，依托“海政通”政务平台，“一表通”系统在全省铺开。今年以来，海南乡镇街道月均填表量从96张降至26张。
报表减少后，基层干部将更多时间用于入户倾听诉求、排查民生隐患、跟进惠农项目、调解邻里纠纷，并主动靠前对接群众急难愁盼。琼山区凤翔街道社区工作人员给出对比：“以前手动汇总报表要半天，现在省下的时间能多走访好几户群众！”
减负的价值不只是表格数量缩减，更在于治理效能提升。从“少填表”上升到“精准治”，成为解题关键。
例如，屯昌县曾长期依赖手工台账发放高龄津贴，漏发、错发、过世不停发的情况时有发生，事后追查既费时又费力。如今，“一表通”打通民政、卫健、公安数据，应发未发、应停未停的人员名单清清楚楚，既精准又高效。表格少了，数据共享了，条块分割、系统壁垒被打破，治理效能明显提升。
基层减负是优化治理的重要方面，优化治理是基层减负的价值归宿，两者一体推进，最终创造的是为民利民的实绩。
从为基层减负到为治理赋能，类似改革逻辑并不止于海南。在重庆，“一表通”系统归集各类数据，对接“141”基层智治平台，开发典型应用场景。内蒙古阿荣旗累计归集近40万条数据，无需重复摸排，重点人群服务覆盖率达到100%。
这些探索一开始就把“共享”和“复用”作为改革目标之一，让数据不仅“少报”，更能“多用”。主动作为、靠前发力，是改革一子落而满盘活的关键。
沿着这一思路，“一表通”未来仍有更大空间。一方面，系统建设应与长效监管同步推进，避免减负成效只是一阵风。眼下有些地方虽已建成系统，部门间却仍通过微信、工作群私发“表外表”，隐形负担披上“新马甲”。另一方面，当前各地“一表通”仍处在省级、市域各自探索阶段，区域间统计指标口径不一、跨层级跨区域数据协同壁垒还客观存在。持续深化改革，稳步推动数据规范统一，疏通机制堵点，随着相对统一的数据标准形成，基层治理能力将进一步跃升。
减负不是消解责任，而是优化承担责任的方式；不是让基层“闲下来”，而是让基层“忙到点子上”。当表格不再捆住手脚，数据真正服务于人，基层干部才能在离群众最近的地方，干出实实在在的业绩。