9月初召开的全省县域经济高质量发展大会指出，县域经济是高质量发展的重要基石。镇域承城启乡、贯通城乡，是激活县域发展活力的关键支点。
在新型城镇化与乡村振兴双向奔赴的当下，县域副中心如何壮大镇域实力、赋能县域均衡发展？近日，记者走进安化梅城镇、桃江灰山港镇、南县茅草街镇，探寻三地副中心的成长密码。
新型城镇化成“第一抓手”：古镇焕发勃勃生机
“六县通衢，八方集镇”，安化县域副中心梅城镇作为老县城，是安化前乡片区的中心集镇，辐射周边近50万人。
记者随梅城镇居民黄天佑走进“梅城民生市场”，场内近200个自产自销免费摊位摆满各类时令蔬菜、农家土特产品等，居民进场选购，烟火气扑面而来。黄天佑介绍，7月31日民生市场开门迎客，日间农产品自产自销，夜间经营特色夜宵，终结了梅城多年占道摆摊的乱象，实现菜农规范经营、群众安心采购、集镇环境提质。
从“大规模增量扩张”转向“存量提质增效”，民生市场是梅城镇精细化治理的一个缩影。与此同时，梅城镇致力打造教育和医疗中心，提升公共服务能力。
“梅城是个读书的好地方。”位于梅城镇的安化县第一中学，可追溯到1692年创办的中梅书院。300多年来，这里走出了两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、书法家黄自元，以及俞汝勤、龙驭球两位院士。崇文尚学的风气延续到现在。目前，梅城镇常住人口近9万人，其中约2万是从全县各地来读书的中小学生。
梅城镇的安化县第二医院近年完成扩建、县四医院更名升级，加上安化县现代医院、南雅医院等民营医院入驻，该镇医疗床位近2000张，群众“小病不出镇、大病有依托”。
因建设年代久远，梅城镇街道狭窄，市政配套设施落后。镇党委、镇政府申报中央财政项目对镇区内138个老旧小区改造升级，惠及1.3万多户居民。“老旧小区改造后，居住环境大变样。”当地居民拍手称好。
近两年，梅城镇实施老旧小区配套基础设施项目、资江流域洢水河水环境综合治理工程、污水处理厂提质增效及主管网改造工程等。镇党委书记王强说：“紧扣‘梅山文化名镇、商贸物流重镇、城乡融合强镇’定位，努力实现从‘镇的建制’向‘城的格局’跨越。”
转型升级筑牢“硬底盘”：传统“灰色制造”向绿向新
桃江县灰山港镇矿藏富饶，石灰石、铁矿石、煤炭等种类繁多，其中探明的石灰石资源储量达75.7亿吨。灰山港镇以石料、水泥等建材产业为支柱，有“建材之乡”之称。
走进桃江高新区灰山港片区的湖南湘怡钙业有限公司，一袋袋白色粉末引起记者的注意。公司负责人刘平说，公司建有现代化环保石灰煅烧窑，利用灰山港镇石灰石资源，生产食品级、工业级的氢氧化钙和氧化钙，应用于医药、食品添加剂合成和环保中和剂等领域。依靠科技创新，该公司的优质氢氧化钙产品可与日本、德国同类产品相媲美。
灰山港镇经济发展办负责人介绍，镇里实施育产业、强保障等举措，优化营商环境，推动重点企业主导产业强链补链，促进产业升级。
在湖南玖固复合材料有限公司，记者看到，水泥、砂石和水等原料经精准计量、立体搅拌、严格质检后，由自动灌装线与智能机械臂完成灌装、码垛、覆膜。公司行政负责人张婷介绍，公司生产的特种砂浆市场供不应求，是桃江建材与装配式建筑产业延链补链的重点企业。
桃江县政府党组成员肖文分介绍，随着国家产业政策的调整和环保要求的升级，灰山港镇正在从传统“灰色制造”向“绿色智造”转型，做强绿色建材，升级传统产业。
产业兴则城镇兴，灰山港镇传统建材产业通过技术创新和龙头企业带动转型升级，为地区经济可持续发展注入新动力。
编织虾笼网“新名片”：特色产业赋能乡村振兴
地处南洞庭核心区的茅草街镇是南县的“南大门”，稻虾养殖面积4.7万亩，全镇稻虾产业相关经营主体近百家，其中约70%为原渔业队上岸渔民转型从事虾笼网的加工与销售，虾笼网成为地方特色集群。
茅草街镇的湖南省菊好渔业科技有限公司负责人周运好祖辈都是渔民，他2002年开始做渔网。到2015年，南县小龙虾产业起步，他与当地一些加工户改进技术，加工“虾笼网”获成功。目前，该公司虾笼网年产量3万条，年产值达600多万元。
茅草街镇相关负责人告诉记者，全镇目前有加工虾笼网的大小企业近百家，年产值500万元以上中等规模企业40家以上，辐射周边近10个乡镇，从业总人数达3万余人，年产值约5亿元。
虾笼网加工有30多道工序，是劳动密集型产业。南县稻虾产业发展服务中心成立“茅草街镇虾笼网中心”专业服务机构，茅草街镇及周边乡镇农民分享产业发展红利。茅草街镇居民梅运兵是脱贫户，他在虾笼网加工企业每月收入近2000元。