深圳市生态环境局在核医学废气治理领域创新推行活性炭更换“码上换炭”动态报送机制。该机制以“一箱一码、一院一档”精细化管理体系为核心，探索核与辐射安全现代化监管新路径。目前，全市核医学废气活性炭更换合规率已达100%，周边群众安全感和满意度显著提升。
这一机制于2026年初推出。核医学废气治理一直是辐射安全监管领域的“硬骨头”。活性炭吸附是治理主流工艺，其治理成效直接取决于介质的运行工况。深圳地处华南沿海，高温高湿的气候特征使核医学废气治理系统中活性炭介质易受潮板结，吸附性能大幅衰减甚至失效。因此，活性炭是否及时更换、流程是否规范，成为核医学废气辐射安全监管的“牛鼻子”。
在“码上换炭”模式推出前，监管部门面临四重难题：法规标准层面存在空白，现行法规和标准虽要求核医学科配置放射性废气处置系统，但未明确系统的具体组成、过滤器的样式、更换周期以及检测方法，基层监管缺乏明确的执法依据和技术标尺；更换周期难以科学判定，核医学废气浓度小、放射性核素挥发性强，活性炭吸附饱和周期较长，不易通过直观手段判断失效节点，吸附效率受吸附材料、浸渍剂类型、气流温度、相对湿度、炭床深度及活性炭老化程度等多重因素影响，“何时该换”缺乏科学的动态判定依据；更换真实性难以核验，传统模式下医疗机构更换记录以纸质台账为主，存在“以次充好、填充量不足、更换不及时”等实际问题，监管部门难以核实更换的真实性和及时性；气候影响缺乏量化评估，研究表明，活性炭在高湿环境下会与水蒸气形成竞争吸附，导致吸附性能显著下降，湿度增加会使吸附效率降低，环境湿度对气态甲基碘的吸附性能影响尤为突出。
针对上述痛点，深圳市生态环境局以数字化、智能化转型为抓手，依托监管平台构建“一院一档、一箱一码”精细化管理体系。每家医疗机构均建立独立的核医学废气治理设施档案，每套废气活性炭吸附装置张贴专属“身份二维码”，以码为链，将活性炭从采购、安装使用、更换到废炭处置的全生命周期串联起来，形成不可篡改的数字档案。
在操作端，医疗机构人员通过专属账号扫码登录“码上换炭”平台，在线填报活性炭填充量、碘值等关键参数，并上传活性炭更换的关键照片佐证真实性，确保“全程留痕、数据真实”。在监管端，生态环境部门可通过平台远程调阅、智能审核任意一家医疗机构的换炭记录，实现对企业基本信息、治理设施情况及更换记录及活性炭质量报告等内容的一键通查。
深圳市生态环境局相关负责人介绍，“以前核查一家医院的台账就要翻半天，现在平台上一目了然。”“码上换炭”将传统“人海战术”转变为“数据跑路”，不仅大幅提升了监管效率，也有效解决了监管信息不对称的难题。电子台账替代人工记录后，也减轻医疗机构迎检负担，实现“管住风险”与“减少干扰”的双赢。
为确保医疗机构“应换必换、换必规范、全程可控”，深圳市生态环境局将服务前置，根据各医疗机构的环评资料、设备工况与历史数据，为每一家单位科学制定活性炭更换周期。在临近换炭节点时，通过微信公众号“码上提醒”进行“点对点”精准推送，提醒及时更换。自推行以来，已累计开展“点对点”精准帮扶指导23家次，实现核医学废气吸附过滤装置全覆盖赋码管理。对逾期未换炭的单位，系统自动生成预警，告知法律责任，并提醒开展现场监管。
一家医疗机构负责人表示，平台不仅帮助规避违规风险，还延长了设备使用寿命。科学的更换周期计算和及时的预警提醒，有效避免了因活性炭长期不更换导致的设施堵塞和安全隐患。
监管只是底线，提升才是目标。深圳市生态环境局全面摸排全市医疗机构核医学废气治理工艺现状，选取重点医疗机构开展专项帮扶，全程上门指导优化废气密闭收集系统、完善净化治理设施。
深圳市生态环境局核与辐射安全管理处工作人员介绍，帮扶不只是查问题，更帮助找方案。帮扶团队深入核技术利用单位一线，从废气密闭收集效率、活性炭选型、吸附装置结构设计等环节入手，指导医疗机构科学制定改造方案，以点带面探索形成适配深圳实际的核医学放射性废气规范化治理体系，实现核医学废气治理从“末端监管”向“源头提升”的转变。
在技术帮扶的同时，深圳市生态环境局还组织“码上换炭”信息填报专项培训，以“手把手教学、面对面答疑”确保一线人员懂操作、能上手、用得好，有效解决了传统纸质台账向电子化填报过渡中的人员操作习惯适应问题。
“码上换炭”在核医学废气治理领域的成功推行，是深圳以数字化手段破解辐射安全监管难题的一次创新突破，在全国核医学废气治理领域具有先行示范意义。
深圳市生态环境局相关负责人表示，下一步将持续优化平台功能，深化数据核验，对填报的填充量、碘值等关键参数开展随机抽检和现场复核，并将核医学废气治理设施升级纳入相关帮扶政策研究范畴。同时，探索将更多放射性废物管理环节纳入全生命周期智慧监管体系，以技术创新驱动管理创新，为核与辐射安全治理体系和治理能力现代化提供“深圳方案”。