齐鲁网·闪电新闻9月28日讯 9月28日，潍坊市“优化市场环境 助力更好潍坊建设”新闻发布会召开。市场监管，一头连着万千企业的生存发展，一头牵着普通市民的衣食日常。它看不见轰轰烈烈的宏大叙事，却藏在一餐一食、一次网购、一笔消费纠纷、一回行政执法的细节之中。这场发布会上，质量基础设施突破、信用监管革新、新业态治理、消费维权的法理平衡等诸多议题被摆上台面，既亮出一年来的实绩，也直面直播电商、牟利性职业索赔等现实矛盾，勾勒出一座城市平衡“监管力度”与“发展温度”的实践路径。
信用监管：用分类智慧实现“无事不扰”与“无处不在”
市场经济的基石，是信用。过去监管常常面临两难：检查少了，风险隐患容易漏过；检查多了，又会给合规经营的企业增添负担。潍坊市市场监管局正在用“双随机、一公开”加信用风险分类的方式，破解这道考题。
在这套机制之下，全市150余万户监管对象、1.6万余名执法人员全部纳入名录库动态管理。不再搞“一刀切式”轮番上门，而是把经营主体划分为A、B、C、D四类信用风险等级，实行差异化监管。对低风险的A、B类企业降低抽查频次，做到“无事不扰”；对风险较高的C、D类企业加大检查力度，实现“无处不在”。
不止于单一部门的抽查，跨部门综合监管正在持续扩面，覆盖43个行业领域。针对校外托管机构、直播带货这类矛盾多发的领域，潍坊创新“双随机+标签化管理”模式，自动生成联合检查任务，今年落地18项跨部门联合抽查任务。今年全市部门联合抽查占比已经达到76.01%，远超省级50%的考核要求，多部门协同，既减少重复打扰企业，又织密重点领域风险的防护网。信用监管的本质，是把监管资源花在刀刃上，用制度设计为诚信经营的企业减负松绑。
维权边界：在保护消费者权益与呵护营商环境之间寻找平衡
消费维权天然存在一组张力：既要充分保障普通老百姓维权的正当权利，也要警惕借维权之名牟利，干扰正常经营秩序的行为。
一年来，潍坊全市稳妥处置消费投诉举报咨询10.6万件，培育650家放心消费单元和集聚区，搭建起企业和解、社会调解、行政调解、诉调对接多元化解体系。从西园美食街到1532文化产业园，一批消费场景完成规范提升，守护着城市的烟火气。但与此同时，牟利性职业索赔的困扰也摆在监管面前：部分人员通过夹带、调包、篡改生产日期、捏造事实等手段，刻意制造索赔条件，反复恶意投诉举报，挤占行政资源，拖累中小商户正常经营。
面对这种灰色现象，市场监管部门兼顾消费者正当维权与市场主体合法权益，联合法院、公安、司法等多部门划出清晰制度红线，梳理出14种恶意投诉举报的认定情形，明确欺诈式索赔、敲诈勒索类行为可以移送公安处理。
这恰恰道出消费治理的内核：真正健康的消费环境，保护的是正当维权，而非滥用权利；守护的是消费者权益，也不忽视千千万万经营者的生存空间。法理之外还要兼顾现实，才能够维系消费市场长久的公平。
拥抱新业态：给直播电商戴上规范前行的“缰绳”
直播带货、AI数字人主播、私域导流……线上新业态不断迭代，带来消费便利的同时，刷单炒信、资质不清、主播权责模糊、平台责任虚化等新问题也随之涌现。线上交易打破地域边界，传统线下监管手段，已经很难完全适配新场景。
面对变化，潍坊坚持线上线下一体化监管思路，落实“一案三查”——查平台、查商家、查主播，对刷单炒信、虚假宣传、售卖假冒伪劣商品等违法行为加大查办曝光力度，强化执法震慑。监管的重心不只事后办案，更向源头治理前移。
市场监管部门督促各大平台开展自查自纠，把平台资质核验、直播间运营者信息公示、实际经营者身份核验、AI数字人标识、MCN机构管理责任落到实处，全面梳理入驻商家清单，纠正核验缺位、信息更新滞后等漏洞，压实平台“守门人”的主体责任。新业态不该是监管的真空地带，但监管也不是要扼杀创新活力。厘清平台、商家、主播各方责任，就是为蓬勃生长的网络交易划清跑道，让创新走得更稳更远。
一座城市的高质量发展，既依靠龙头企业的引领带动，也有赖于中小规模市场主体的活力迸发。发布会传递出一个清晰信号：市场监管的终极目的，不是管死市场，而是造就一个安全、公平、有活力的环境。从质量基础设施建设实现多项省级乃至全国突破，到食品、药品、特种设备安全底线牢牢守住；从信用体系的精细化改革，到直面新业态、新矛盾不断调整治理方式，每一项工作最终都指向“更好潍坊”的建设命题。
监管的艺术，是刚柔并济。刚性用来守住安全、公平的底线；柔性留给守法企业与普通百姓。当制度持续优化，营商土壤不断改良，市场活力自然会充分涌流。
记者 王琳 报道