9月28日，在2026世界设计之都大会（WDCC2026）开幕式上，《基于ISO37105设计赋能城市和社区可持续发展绩效提升指引》公开可用规范（PAS）编制正式启动。作为ISO六类共识型快速规范文件，这份成果意味着上海自2010年加入联合国教科文组织创意城市网络（UNESCO Creative Cities Network）十六年的建设成果，将首次被提炼形成可供全球参照的框架。
上海交通大学设计学院教授、木马设计创始人丁伟深度参与该规范编制。在他看来，这份PAS的核心贡献并非提出新概念，而是搭建起设计赋能城市发展的立体网络与完整体系，改变以往单点式的城市设计推进模式，实现设计对城市的系统性赋能。
“5+3”立体体系，重构城市设计逻辑
传统设计学科专业划分清晰：工业设计服务产业，建筑设计塑造空间，品牌设计打造城市形象。但城市本身是空间、产品、品牌共生的有机整体。这份PAS构建起“5大赋能对象+3大支撑本体”的“5+3”立体框架。
五层赋能结构涵盖城市空间、公共服务、产业创新、生活消费、城市品牌五大领域。逻辑环环相扣：空间是物理载体，公共服务提供软性人文支撑，产业创新筑牢供给能力，生活消费形成需求牵引，城市品牌则是前四者协同沉淀的成果，并反向驱动各板块迭代优化。过去城市设计多聚焦空间规划与硬件建设，随着城市进入存量提质阶段，软性文化与公共服务愈发重要。规范第六章提出创意基础设施、设计人才与机构、设计活动三大支撑组件，构成城市设计可持续发展的底层生态。“这是另一核心创新，厘清了设计本体与设计赋能对象的边界。 ”丁伟表示。
五层结构是设计作用的对象，三大支撑是设计自身的生态根基。以往谈及设计产业常存在统计偏差，只看设计服务本身体量有限，若计入设计带动的全链条产业，价值巨大。这种划分，让城市设计生态变得可分析、可评估。
同时，这套支撑体系更是一套精准的城市设计生态建设导则。一方面，引导城市摒弃碎片化、功利化的建设思维，不再孤立开展设计活动、搭建文创空间，而是系统性、整体性布局设计生态；另一方面，可用于反向诊断城市发展短板，精准定位设计人才、基础设施、产业活动的薄弱环节，实现精准施策、精准提质。更重要的是，该框架可层层下沉、落地基层，推动设计从城市宏观层面渗透到街道、社区。
除此之外，规范还提出三大贯穿趋势：AI驱动的设计、全生命周期与气候积极型设计、文化创新设计，恰恰呼应WDCC2026“设计无界，品智生成”的主题。当下，AI正在重塑设计生产组织模式，产品研发门槛持续降低，超级个体、一人公司不断涌现。未来城市设计需要深度结合AI，催生新的组织形态。
全域立体实践，滋养上海原创标准
这份立足中国、面向全球的ISO规范，启动于上海，并非偶然。规范附录收录了五大上海典型案例：复兴岛工业遗存更新、人民坊社区综合体改造、上海设计100+、EKA天物船厂活化、松江“符号松江”文化标识建设，覆盖工业更新、社区营造、产业赋能、文化塑城等多个领域，全方位印证了上海设计赋能城市的深厚实践根基。
谈及上海的核心优势，丁伟将其概括为“土壤的丰富性与立体性”。目前，中国有深圳、上海、北京、武汉、重庆五座城市入选联合国教科文组织创意城市网络设计领域。丁伟认为，不同城市各有其设计发展路径，而上海兼具国际化程度、产业基础和科教资源，并积累了十余年的设计实践，为此次规范编制提供了丰富案例。
这份国际规范扎根上海多年的实战经验，是城市发展到一定阶段的必然成果，具备坚实的实践逻辑与现实支撑。不同城市可结合自身资源禀赋、发展阶段、核心需求差异化落地。比如，产业型城市可侧重设计赋能产业创新，文旅型城市可聚焦设计助力文化品牌升级，新建城区可重点依托设计优化空间格局，老旧城区可依托设计激活基层治理，真正实现因地制宜、精准赋能。
输出中国方法论，建立国际通用语言
PAS发布后，带给全球城市的不是一套硬性指标，而是可适配的框架。
过往不少国际可持续标准偏重环境、基建等硬件指标，这份PAS首次把设计思维、文化创新、城市品牌纳入绩效评价体系，实现理念升级。更深层意义在于，它建立起全球设计赋能城市发展的“共同语言”。长期以来各国城市在方法论、术语、评价标准上差异较大，阻碍经验对标与知识共享。依托ISO37105体系，这份PAS将“设计赋能”从理念转化为可对标、可评估的结构化体系，为全球城市交流搭建统一基础。
PAS落地后，未来还需要更多国内外城市参与验证，持续迭代，推动上海经验转化为全球可共享的城市发展路径。