双线发力激活项目效能 我省出台方案规范PPP存量项目建设运营
本报讯 省政府办公厅近日公布《山西省规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营实施方案》。我省围绕“在建项目顺利建设、已运营项目平稳运行”两条主线，发挥PPP模式稳投资、惠民生、促转型作用，服务全省高质量发展大局。
在保障在建项目顺利建设方面，我省分类推进项目实施。对主体完工、仅剩余配套工程的项目，要倒排验收、决算、资产确权登记及转入运营等全流程工作时序，开辟联合验收绿色通道，同步落实运营筹备工作，实现“完工即运营”，尽早产生现金流。对手续完备、融资落地的正常在建项目，要强化要素保障，督促社会资本方足额缴纳资本金，严禁抽逃挤占挪用项目资金；严格按照核定概算控制总投资，未经法定审批程序，不得擅自扩容提标。
为推动已运营项目平稳运行，实施机构要充分挖掘项目价值，提高经营性收益，增强项目“造血”能力。对于现金流稳定的项目，要积极探索通过债转股、资产证券化（ABS）、引入公募REITs、银行间类REITs、保险类长期资本等方式盘活存量资产。推动存量项目资源整合共享，优化资产资源配置，鼓励开展技术、人才、设备等合作，加强上下游项目联动，实现优势互补。（何宝国）