京山市地处丘陵地带，小型水库库容小、地势较高，被称为“头顶的一盆水”。过去，这类小型水库归各村集体管护，力量分散、标准不一，多处于“散养”状态。
为破解小水库“不会管、管不好”难题，京山市创新推行小型水库“以大带小”管护模式，将全市211座小型水库委托给6座大中型水库代管。水库所有权保持不变，大中型水库组建管护专班，划分责任片区，配齐技术负责人与管护人员，把成熟的大中型水库运维经验复制到小水库。
“刘畈水库代管后，就算遇到大暴雨，我们心里也踏实。”宋河镇苍台村党支部书记徐波说。刘畈水库承担4个乡镇62座小型水库代管任务。刘畈水库副处长张守贵介绍，代管前不少水库坝坡荒草齐腰、杂灌丛生；代管后建立标准化管护流程，杂草每月修剪一轮，在5—10月白蚁繁殖期集中开展白蚁防治，代管单位以线上、线下相结合的方式，每周至少开展一次现场巡检，发现问题代管单位和镇、村人员第一时间赶赴现场处置。
9月25日，秋日阳光洒在京山市宋河镇苍台村的舒关坝水库，修剪平整的坝坡如同绿毯。坝坡上，正在巡库的刘畈水库工作人员逐一检查白蚁诱食桩，排查坝体白蚁隐患，“每月例行巡查，白蚁防治是必查项目。”舒关坝水库是当地备用水源，同时承担千余亩农田灌溉任务。上世纪80年代，这里曾遭遇短时强降雨，一小时降雨量超150毫米；大坝出现险情时坝体没有防浪墙，水位上涨便存在漫坝风险。
据介绍，2025年，砦湾水库外坡输水管附近出现渗水，村级巡查人员无法判定险情成因，代管单位人员赶赴现场后迅速排查，确认渗漏由输水管脱节导致，随后及时采取有效措施，彻底消除了渗漏隐患。
智慧监测也在改变小型水库的管护方式。“以前大雨天要往坝上跑，现在坐在办公室，手机上就能看水位、雨量、大坝沉降位移等数据。”三阳镇贺畈村党支部书记曾凡成，指着艾河水库的监测设备说道。
在艾河水库坝坡上，小型水库大坝安全监测设施包括渗流监测、坝体变形监测模块，以及渗压计、GNSS位移监测设备。这些设备24小时不间断采集数据，实时监控大坝渗流、水平位移、垂直沉降。数据接入水利智慧平台，管理人员足不出户就能研判大坝运行风险，与人工巡查形成“人防+技防”双重保障。
京山市水利和湖泊局相关负责人介绍，近年来，京山持续织密水库感知网络，211座小型水库全部建成水雨情测报设施，多批次完成大坝安全监测设备更新升级，视频监控点位不断扩充，监测数据同步接入省级“荆楚水库”监管平台，实现省、市、县三级联动预警。
自动化设备全天候值守，能够及时预警水位暴涨、坝体异常变形和渗漏等险情，为险情处置抢出宝贵时间，补齐了过去全靠管护人员徒步巡查、容易遗漏隐蔽隐患的短板。
改革并非让镇、村当“甩手掌柜”，而是构建“代管单位主抓专业运维，镇村协同参与”的分工模式：代管单位负责大坝除草除杂、启闭机维修、溢洪道清理；镇、村承担水库防汛职责及安全管理，发现问题及时上报。
在巡检频次上实行差异化管理：非汛期，代管单位每月至少1—2次赴现场检查；进入汛期，巡查频次加密至每周一次，并结合每座水库历史险情、工程薄弱点，靶向实施维保巡检。镇、村两级同步开展巡检，汛前全面排查，汛中遇强降雨时进一步增派人手，汛末复核工程状态。
“依托常态化管护巡检，我们摸清每座小水库薄弱点位，做实隐患台账，面对汛期暴雨考验才能从容应对。”京山市水利和湖泊局相关负责人说，今年几轮台风过境期间，全市小型水库均平稳度汛、安全可控。
管护模式革新带来的不只工程安全，库区生态面貌也同步改变。一座座昔日普通的乡村小水库，凭借原生态山水风光出圈，成为热门旅拍打卡地。
在杨集镇三泉水库，环湖观鸟步道沿临水面林区蜿蜒铺开。因常年有鸳鸯栖息，这里被当地人称作“鸳鸯湖”，曾入选亚洲观鸟节重要观鸟点位。三泉村党支部书记龚超介绍，鸳鸯冬春时节成群栖于水面，是当地标志性景观。自三泉水库交由八字门水库代管后，常态化专业生态管护让水库水质常年清澈透亮，区域生物多样性显著提升。每年观鸟季，大批观鸟爱好者、摄影游客慕名而来。
“我在短视频平台刷到好多老家的水库旅拍作品，清水绿树、飞鸟湖面，不用远赴海边就能拍出清新氛围感大片，瞬间就被种草了。”在武汉光谷工作的刘倩已与旅拍团队联系，计划回京山打卡取景，直言库区生态颜值远超自己的预期。
如今，京山通过全域推行小水库“以大带小”管护模式，全市小型水库告别以往杂乱面貌，坝坡绿草如茵，溢洪道规整通畅，成为游客打卡游玩的热门去处。
生态提质的同时，安全底线持续筑牢，民生红利不断释放。2025年遭遇持续干旱，京山众多小型水库科学调度供水，累计供水1亿立方米，保障90万亩农田灌溉。雁门口镇水口坝水库完成除险加固，恢复蓄水灌溉能力，当地群众专门送来锦旗致谢。
“所有权不变，管护专业化，科技手段做支撑。”京山市水利和湖泊局副局长谭华锋表示，从过去村集体“散养”，到大中型水库专业代管，再叠加智慧监测，京山持续深化小型水库体制改革，把一座座悬在乡村头顶的“一盆水”，变成守护粮食安全、扮靓乡村的“聚宝盆”。镜头之下，碧水青山持续刷屏，藏在山野间的小水库，正不断释放生态价值与民生红利。