为强化我市小额贷款公司、典当行、融资担保公司三类地方金融组织行业监管，防范化解金融风险，根据省地方金融管理局2026年全系统行政执法事项清单、2026年河北省地方金融管理系统随机抽查事项清单和金融领域风险排查有关要求，依法依规对三类机构开展“双随机、一公开”抽查检查工作。现制定相关方案。
一、时间安排
2026年10月8日至11月18日。
二、检查方式
由市、相关县区地方金融监管部门和会计师事务所共同开展检查。参加此次检查的执法人员从市政府办行政执法队伍中随机匹配。
三、检查对象范围及比例
（一）检查对象范围：现存的小额贷款公司、融资担保公司、典当行（附件1）。
（二）检查比例：按全市地方金融组织总量的50%抽取检查。其中，5家已经省地方金融管理局年审的典当企业和2家列入清理的企业不再抽取检查，融资担保公司全部检查（抽取名单详见附件1）。
四、检查内容
对全市小额贷款公司、融资担保公司及典当行的准入、各项变更事项审批、备案、经营合规性、经营业务类等项目（附件2）及扫黑除恶、安全生产、反诈骗、涉互联网业务等进行检查。重点是2025年9月1日至2026年8月31日经营情况。
五、工作要求
（一）各县区要高度重视此次检查工作，及时通知辖内被检查企业，准备好检查材料。要按照属地监管原则，依法审慎做好后续处置，督促相关企业对检查发现问题完成整改。
（二）检查人员要增强责任心，坚持职业操守，认真履责，严格坚持入企扫码要求，按照审计程序，对照抽查事项清单，逐项检查，不留死角，防止走过场检查、发现问题隐情不报等情况发生，如实记录检查中所发现的问题，实施全覆盖“综合查一次”。
（三）检查期间，工作人员要严格按照中央八项规定精神，严格遵守“五个严禁”“八个不得”要求（附件3），主动接受企业监督。要提升服务意识，贯彻柔性监管要求，大力推行服务型执法，做好相关法律法规政策宣教、合规经营指导，及时回应经营主体有关问题和诉求。被检查单位对检查人员执法检查行为有意见的可以向市政府办行政执法监督科室金融运行联络科反馈（电话：3220990），对检查人员存在违反纪律行为的可以向驻市政府办纪检组举报。
（四）按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，由市政府办自检查结束之日起20 个工作日内在监管平台中完成录入、审核并公示检查结果。各县区将发现问题整改情况和佐证资料及时反馈市政府办，市政府办认定后，将后续处理结果录入监管平台，确保后续监管形成闭环。
（五）现场检查的具体时间，以电话通知为准。
（联系人：钱雄峻 联系电话：3222050）
附件：1. 2026年地方金融组织“双随机、一公开”检查企业名单
2. 秦皇岛市地方金融领域随机抽查事项清单（2026年版）
3.“五个严禁”“八个不得”
秦皇岛市人民政府办公室
2026年9月22日