从“独唱”到“合唱”,守护外卖食品安全任重而道远

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市民张女士是外卖餐饮消费大军中的一员,手指轻敲屏幕下单点餐的她,一边“坐享其成”,一边心里打鼓:“我只能看见到手的餐品,对商家后厨和食材情况却一无所知。方便与安全能不能兼得?”现下,张女士有了解忧办法——打开“贵阳市场监管”公众号“你点我查”通道,她在线上提交了实地核查申请。市场监管执法人员接到申请后,专门针对张女士指定的餐饮商户后厨环境卫生、食材保质期、进货台账、从业人员健康证明等开展逐项检查,并通过官网向社会公示检查结果。

贵阳市人大代表王静全程跟进这次执法检查,这也是她对今年年初在贵阳市十五届人大六次会议上提交建议转化情况的跟踪调研。

指尖“点单”, 触发监管外卖食品“安全键”

与监管部门传统的单向抽查方式不同,“你点我查”程序由群众按需“点单”,向贵阳市市场监督管理局线上提出外卖餐饮店核查申请。“接到申请,我们会根据市局分派线索,第一时间安排执法人员进商家现场核查。比如群众提出食材检查申请,执法人员会重点核查该商家食材供货方资质、合格证、进货票据还有进货台账。” 贵阳市市场监督管理局经开区分局市场二科负责人王虎介绍,对于存在问题或违法的商家,市场监督管理部门依法责令整改、立案调查,涉嫌犯罪的移送公安部门侦办,10个工作日内完成检查、整改,并公示结果,让监管晒在阳光下。

市人大代表王静(右)实地检查网络餐饮商家食材情况

市人大代表王静(右)实地检查网络餐饮商家食材情况

今年4月,贵阳市市场监督管理局对“你点我查”执法监督模式进行升级,用“群众线上点单申请——市场监管部门接单办理”的模式精准监管网络餐饮领域,将检查触角延伸到群众关心关注的各家外卖餐饮角落。这一模式的转化升级,源于贵阳市人大代表王静提出的“构建‘线上+线下’等全链条监管体系”建议。

“网络餐饮已占到全市餐饮经营主体近三成。入网商家后厨乱象、资质造假等监管盲区很大。” 在对贵阳市网络餐饮现状调研中,王静发现,当前全市入网餐饮店铺数量持续扩大,家庭厨房、预制菜、直播带货等外卖新业态涌现,新旧食品安全风险交织。消费者时常遭遇餐品货不对板、维权取证难等问题,传统监管模式面临挑战。

在贵阳市十五届人大六次会议上,王静提交了《关于进一步强化贵阳市外卖食品监管 筑牢“舌尖上的安全”防线的建议》,提出“由市场监管部门作为核心,多部门协同,构建 ‘线上 + 线下’‘食品 + 经营”、’ 全链条监管体系,压实平台、商家责任,补齐网络餐饮监管短板,合力筑牢外卖食品安全防线”等建议。

建议提交之后,贵阳市市场监督管理局迅速响应,立足群众诉求,创新监管举措,将代表建议转化成群众指尖触手可及的监管实践。

“线上+线下”,拓宽网络餐饮监管渠道

除了群众线上提供线索,外卖骑手贴近门店的优势也得到充分发挥。贵阳市市场监管系统选聘372名外卖骑手担任食品安全义务监督员,激活社会共治“毛细血管”。“进到店里一眼看到环境脏乱差,垃圾杂物随意堆放,我就会拍照取证上报。”淘宝闪购骑手杨智超2026年4月加入义务监督员行列,此前他上报一家卫生恶劣的黄焖鸡米饭门店,平台和市场监管部门接报后,迅速督促该店完成整改。

外卖骑手检查食品包装上的封签是否完好

外卖骑手检查食品包装上的封签是否完好

骑手提供门店线索,12315、12345热线收集投诉线索,“你点我查”程序点对点接收线索,“三线并行”拓宽网络餐饮监管渠道。

贵阳市市场监督管理局餐饮服务安全监督管理处处长宋家吉向问政记者介绍情况

贵阳市市场监督管理局餐饮服务安全监督管理处处长宋家吉向问政记者介绍情况

贵阳市市场监督管理局餐饮服务安全监督管理处处长宋家吉介绍,自推行“线上巡检+线下检查”双线监管模式以来,市场监管部门依托线上网络交易监测云平台抓取违规线索,整治“幽灵外卖”、虚假证照等违法行为,实现“幽灵外卖”动态清零;同时,通过线下全覆盖监督检查入网商户2.9万家次,通过“一次整改、二次警告、三次重罚”累进处罚机制,进一步规范外卖商户经营行为;并将“互联网+明厨亮灶”纳入民生实事,推动后厨操作线上可视,督促平台和商家主动自律。

唱响社会共治,守护“指尖上的食品安全”

同样关注网络餐饮安全的贵阳市人大代表刘宾,在市十五届人大六次会议上提交《关于对贵阳市食品安全的建议》,提出:“希望多部门协同发力,打通社会共治渠道,全方位守护群众饮食安全”。

“跨领域治理是一项系统性工程,需要多部门同向发力、协同作战。”贵阳市市场监督管理局餐饮服务安全监督管理处处长宋家吉表示,贵阳市市场监管部门也在致力探索并推动这项系统性工作,“我们和公安、卫健、商务、邮政建立联动机制,落实‘行刑衔接’,现已累计向公安部门移送相关线索97条。”

市民指定检查的网络餐饮商家

市民指定检查的网络餐饮商家

宋家吉坦言,当前网络餐饮监管还面临许多难点,例如小微商户明厨亮灶接入阻力大,目前贵阳市市场监管部门正在积极寻找方法打破阻力:“坚持‘政府引导、平台协同、商户自愿’原则,通过运营商减免餐饮商户资费、平台流量倾斜的‘降成本、给流量’等举措,可以调动商户接入意愿,加快推进网络餐饮明厨亮灶覆盖。”

从代表建言到建议办理,从监管部门 “独唱”到社会共治“合唱”,通过推动落实一系列监管举措,贵阳市网络餐饮监管工作取得阶段性成效。“但我们仍需看到,网络餐饮监管之路依然任重而道远。”王静说。

来源:贵阳融媒问政平台

贵阳市融媒体中心记者:徐佳洁 刘庆

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