“物业管理”改成“物业服务”，两字之差，如何变成老百姓可感可及的居住体验？近日，全国人大代表、上海市城市更新专家委员会副主任、上海富申评估咨询集团董事长樊芸到佛山，围绕物业“双平台一模式”开展专题调研，实地了解数字化手段赋能基层物业治理的佛山实践，并就行业高质量发展听取一线意见、提出建议。
“双平台一模式” 让物业服务可感可及
今年全国两会上，樊芸提出将“物业管理”统一为“物业服务”的建议，不到两天即获住建部采纳。
当时，她表示，将深入小区调研业主、业委会与物业三方关系。此后，她参与完成上海物业法规修订，深入社区听取群众意见，把调研做深做实。正是基于这一履职脉络，半年后，她将调研的重要一站放在佛山。
今年2月，“推动物业管理服务提质增效”列入佛山2026年度十件民生实事，明确探索“先评后付”履约监督模式。承载其落地的，是市房协打造的“物业企业痕迹存证平台+业主端千家万事平台”双平台，以“先评后付”串联起“服务留痕+业主查验评价+纠纷前置化解+调解司法举证”完整信任链。
在市房协数字演示大厅，樊芸调研佛山物业行业整体状况和科技改革路径，首先追问机制定位：“先评后付”机制下，业主完成评价后，物业费能否相应扣减？在听到“物业费像水电燃气费一样，有读数表可读，缴得清清楚楚”的答复后，她表示，这套机制的核心价值，不是评价不满意就可以不缴或少缴物业费，而在于首创全流程痕迹存证和展示场景，为调解和司法提供客观、不可篡改的举证支撑。
带着对机制的追问，樊芸走进项目一线。在南海里水中海山语湖天誉府，她实地察看服务存证运行实况：物业企业将服务痕迹全流程留痕，数据实时上链；业主可登录千家万事平台随时查阅核验。她评价“存证平台＋千家万事平台”的桥梁价值：消除信息不对称，以不可篡改的留痕证据服务调解和司法。
谈及前期物业2.7元/㎡·月的限价，她认为应把定价权交还给业主、实现质价相符，并认可“先做实服务、赢得业主认可”的现实推进路径。
服务好不好，最终要看业主满不满意。在绿地香树花园项目，樊芸实地走访、对话业主，重点调研“先评后付”及AI在线调解实况。该项目一批拟起诉的40户物业费欠缴纠纷，两周内即有14户通过平台AI调解达成和解。
实效如何，基层最有发言权。樊芸重点关注“双降”：司法诉讼量与行政投诉量是否真的降了下来？座谈中，里水房管所基层干部介绍，过去投诉处理几乎占据了日常工作的大部分时间，如今依托平台将纠纷化解在前端，行政投诉与司法诉讼呈现“双降”态势。里水镇房产管理所所长孔衍棋补充，平台实实在在为基层减了负，该项目经验拟作为正面典型向全省宣传。
三个关键词 把脉行业高质量发展
带着调研收获，樊芸与佛山市房协物业专委会、评估专委会、里水房管所负责人及主任、副主任单位代表约12人举行行业交流会议，围绕行业市场竞争促发展与数据资产价值评估等议题展开研讨。
科技赋能，是她给出的第一个方向。“双平台”最直接的价值在于前置化解纠纷，“先评后付”则把“物业做没做、业主评了什么”完整记录下来。她建议推动调解系统走进政府部门和司法系统，并强调，调解结果经法院司法确认、进入执行程序，“该执行就执行”，这是“双平台”可持续发挥作用的关键。
在数据资产价值评估上，她称赞佛山的探索走在前沿，指出“评估是技术和艺术”。结合中房协反低价恶性竞争课题和国新办最新发布的核心观点，她引导企业从低价内耗转向提质增效，强调传统行业必须经历化茧成蝶的转型。
谈及行业高质量发展，樊芸将调研中反映最集中的意见归纳为三个关键词。
一是推动物业服务价格市场化。物业行业既无制度红利、也无垄断利润，本质是充分竞争行业，兼具公益和民生属性，以行政指令管制价格不符合市场经济规律；收费难是全国性问题，长期欠费实质侵害了按时缴费业主的权益。广东是全国物业管理的发源地，理应依托“先行先试”率先放开限价。她表示，将进一步调研上海等成熟地区做法，形成代表建议推动落实。
二是构建双向契约关系。契约精神要宣传、要教育，而且是双向的——物业要诚信履约，业委会和业主同样要讲诚信；改革需企业和政府同向发力，“基层出了问题、窗口出了问题，都是制度设计上出的问题”。
三是深化共治共建。社区治理不能单纯依靠物业单打独斗，将社区自身事务摊派给企业的做法并不妥当；党建引领应更多关注物业矛盾这一现实重点，健全多方参与、各主体充分发声的协同机制。她还强调，品牌是价值提升的关键，未来行业竞争的核心就是行业品牌竞争力。她勉励物业行业重拾发展信心，坚定不移走品牌发展之路。
文字 | 陈意威