香肠腊肉、火锅食材、冷吃肉干等是四川特色食品,深受广大消费者喜爱。各类肉制品产销链条长,产品品种丰富、经营业态复杂、风险点分散,一直以来都是食品安全治理的重点难点。
今年,四川将制售假劣肉制品专项治理作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点任务之一,着力完善跨部门协同治理体系,统筹各级各部门监管执法力量,全面排查风险隐患,重拳整治行业乱象,专项行动目前取得了阶段性成效。

9月29日上午,省食安办举行新闻发布会,介绍了全省治理制售假劣肉制品问题专项行动阶段性工作开展情况。
健全协同机制 凝聚专项整治合力
省食安委安排部署肉制品专项整治工作,公安厅、农业农村厅、省市场监管局建立三方联动机制,常态化开展风险会商、数据共享、线索移送、联合执法,打通跨部门、跨区域监管堵点。聚焦重点区域、重点业态,采取“四不两直”明察暗访、交叉互查、突击抽查等方式直达一线,严格督导、挂牌督办、闭环整改、动态销号,全省累计开展联合检查1100余次,共享行业数据550万余条,推送风险预警提示数百条,全力推动专项行动走深走实。
聚焦全链排查 深挖各类风险隐患
坚持肉制品全生命周期闭环治理,贯通源头、过程、终端各关键环节,系统推进隐患排查、规范管控、问题整治。在源头管控上,规范养殖用药、饲料使用、检疫出证及病害畜禽无害化处置,今年全省在养殖屠宰环节开展“瘦肉精”快速监测216万份,经实验室确认未发现阳性样品,饲料、兽药抽检合格率保持较高水平,从源头降低了肉品安全风险。紧盯流通终端市场主体,对肉制品生产企业、商超市场、线上平台、餐饮单位开展重点排查、随机抽查,累计检查经营主体12.8万家次,整改各类风险隐患4.9万个;同步整治网络销售突出问题,处置违规信息74条,关停违规店铺700家、账号329个。汇聚多部门监管执法信息,搭建大数据分析模型,运用数据比对、快速筛查等手段,深挖跨区域、链条化违法线索,有力提升了专项行动的精准性、有效性。
深化行刑衔接 构建社会共治格局
全省保持肉制品领域执法高压态势,重点打击假冒牛羊肉、注水肉、非法添加、票据造假等违法犯罪行为,健全行刑、行纪衔接机制,坚持从严查处、及时移送,持续释放严管严惩强烈信号。为鼓励社会公众举报食品安全违法犯罪线索,及时发现和消除食品安全隐患,今年4月,公安厅、农业农村厅、省市场监管局联合发布通告,公开征集制售假劣肉制品违法犯罪线索,查证属实的有效线索将按规定兑现奖励。截至目前,全省已查办肉制品领域行政违法案件3769起,罚没金额1500余万元;侦办刑事案件810件,抓获犯罪嫌疑人1706人,其中依托群众举报线索侦办案件18件,食品安全共建共治共享的社会氛围正在逐步形成。
强化技术引导 推动行业提质升级
坚持监管与服务并举,出台肉制品生产企业常见问题清单、监督检查指南、食品安全风险清单及防控提示,制定大型食品销售连锁企业体系检查指南,为企业自查提供指引,基层监管提供标尺。推行连锁食品经营许可告知承诺制,推进开办餐饮店“一件事”提质增效,优化政务服务,提升企业准入规范化和便捷度。组建技术专家队伍深入企业上门问诊、一企一策开展帮扶,指导企业补齐质量管控短板,切实履行食品安全主体责任,引导四川特色肉制品产业规范健康发展。
下一步,四川将持续深化肉制品领域常态化治理,坚持监管执法与技术服务并重,完善风险预警、线索互通、联合执法、闭环督导工作机制,抓实源头管控、细化终端规范、强化精准打击,构建源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩的全链条治理体系,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。
