来源：9月30日《新华每日电讯》
作者：新华每日电讯记者赵佳乐
打开手机小程序、选定图纸、敲定工匠、提交验收申请……重庆市垫江县太平镇石良村村民程家礼几分钟就完成了建房手续申报。过去要跑三五趟才能办齐的建房手续，如今在指尖就能完成。
聚焦农村建房监管这一高频诉求，垫江构建“一中心调度、四板块协同、一网格服务”基层智治体系，打造“农房智管”应用场景，用数字技术筑起农房安全屏障。如今，这一治理方式正在全县24个乡镇（街道）加速铺开。
建房审批上“云端”，监管有了“千里眼”。垫江地处明月山绿色发展示范带核心区域，农村新建农房数量长期居高。太平镇新建农房连续五年位居全县前列，审批繁琐、违建发现滞后等问题一度让基层干部疲于应付。太平镇通过院坝议事会和入户走访收集民意，梳理出37份问卷，对照县级部门工作流程图逐项推敲，最终形成“农房修建审批监管”和“现有农房分类管控”两个子场景方案，一键推送至平台。
今年3月，“农房智管”场景正式上线。村民通过基层智治小程序即可完成手续咨询、图纸选择、工匠选定和验收申请等关键环节，实现“审、批、建、管、督、收”全流程闭环。针对现有农房，平台实行“四色管控”：红色高风险房屋每半月巡查一次，风险等级递减则巡查频次相应降低，极端天气来临前系统自动提醒。场景运行以来，已归集数据2000余条，处置事项80件，办结率100%。
太平镇牡丹村网格员谷小芹对“农房智管”应用场景的效果体会很深：“以前巡查靠脚板走。现在看手机，平台派任务，照片定位清清楚楚。”
“农房智管”的经验，正在垫江更多治理领域落地。桂溪街道是垫江老城核心区，街道内420个“三无”小区散落分布，占全县“三无”小区总量的77.2%。化粪池满溢无人管、电梯故障无人修、安全隐患无人查曾是居民反映最集中的问题。街道依托基层智治平台搭建“三无”小区综合智管场景，整合化粪池液位监测、电梯运行状态监测、燃气泄漏报警等33类智能设备数据，构建“发现—预警—调度—处置—复盘”闭环机制。今年9月，桂溪街道西街社区原商业局宿舍化粪池监测设备发出满溢预警，平台一键“派单”，物业工作人员不到3小时完成清掏。
从一个场景到全域覆盖，垫江的数字化治理正在加速铺开。目前，垫江县24个镇街已建成基层治理指挥中心，结合常住人口划分村（社区）网格925个，实现紧急情况“一键调度、多点响应”。
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